馬淑靜：臺灣經濟如何從衰退中復蘇

　　臺灣經濟正式進入衰退期。“行政院”主計處修正今年的經濟成長率，由原來的4.3%降到1.87%。“主計長”石素梅指出，臺灣從今年第三季至明年第二季預估將連續三季衰退，三季的負成長分別是：1.02%，1.073%和0.31%。依照國際貨幣基金會（IMF)的定義，經濟成長出現連續兩季負成長，就是衰退。臺灣的出口，預計從今年第三季起，將有五季的連續衰退。民間投資自今年第三季開始，連續要有六季的低迷不振。今年民間投資會出現7.83%的負成長，第三季，第四季的負成長都超過了10%。

　　馬英九早在兩個多月前就說，他競選時的“六三三”經濟諾言會跳票。當時引起不分藍綠的齊聲撻伐，譏笑他是一位笨“總統”，即便是壞消息也可以技巧的交待過去，避免給社會帶來過當的衝擊，這不是自降民調支援率嗎？事實真相是笨“總統”沒有過甚其辭，臺灣現在面對的經濟慘狀比他說的還糟。什麼時候能從經濟負成長中爬出來？“行政院”說明年第二季，國際經濟情勢應當逐步好轉，當局推出的重大建設等方案開始發酵，整體經濟否極泰來，可望在明年夏季緩步復蘇，不過復蘇的力道相當衰弱。

　　但是國際經濟千變萬化、瞬息起伏，幾位專家坐在辦公室看數據、打電腦，就一下子分析出結果來了？美國次級房貸風暴早在兩年前發生，全球的大經濟學者專家們沒有一位預言雷曼兄弟公司會因之破產倒閉，隨之而來的金融海嘯更出人意表。有哪位經濟專家預見原油價格一路飆漲到天價，短期內又一蹶不振跌落塵埃？責怪國際經濟惡劣，臺灣受到拖累牽連，一般升斗小民都很諒解。但是官員們居然預見明年第二季國際經濟情勢會逐步好轉，都是從何說起？“經濟學”離科學二字的距離還很遙遠，因為個中千絲萬縷，誰也不能、也沒有任何理論能近乎準確的預言經濟走向，大師們的預言像瞎貓撞上死耗子，多憑運氣和造化。明年第二季就在不遠，說不定到時候國際經濟更加惡化。連美國的金融龍頭大哥花旗銀行，突然急著出售，美國政府要給500億美元紓困。

　　振興臺灣經濟應當掌握在自己手中。“行政院”剛剛通過了“振興經濟方案”，四年內投資5千億元，包括了最近宣佈的“消費券”政策。“主計處”認為方案落實後，將提升明年的經濟成長率1.59%。這些方案必須儘快在“立法院”通過，否則不能救急。可是除了耗資800多億的消費券之外，其他的振興經濟政策大家都還不太清楚。民進黨“立委”揚言要為老百姓把關，不準政府無止境的借錢，債臺高築，將來由誰來還？估計這5千億的振興計劃還要在“立法院”吵鬧一段時日，馬上就要休會過年了，案子不能在這個會期通過，一切要等到過完春節再說。如此這般，明年第二季開始復蘇的可能性低很。“委員”們傾向於先通過“消費券”案，讓民眾多拿幾個錢過年，其他以後再說。因為“消費券”是個討好的政策，個個想居功。

　　“小惠未孚”，連華爾街日報亞洲版都批評了，“消費券”的做法未免輕率，收效甚微反而債留將來，遠不如減稅、改革缺乏效率的法規和制度，可以收到長遠的效益。該報社論說，馬當局做了不少欠缺思考的政策，包括股市禁止放空到年底、動用151億公家基金進股市護盤。這種政策可能當下在政治上受到歡迎，長遠來說對經濟不利。

　　劉“內閣”上臺半年多，各方的批評甚多。姑且不論民進黨的惡意攻訐和苛求，這個由財經專家學者教授組成的“行政院”，很像一支“水電工”隊伍，勤於填漏修補，忙於短線操作，應付各種突發狀況。宣佈的583億元公共工程、2千億元優惠房貸、259億元工作所得補助，現在都怎樣了，發揮效果了嗎？

　　借債不怕，但是必須要有全盤計劃，作整體性的經濟整頓，穩步落實，推動建設，製造就業機會，事不宜遲，這些工作早就該開始。

　　（作者曾任臺灣美商美林證券公司總裁）