徐博東:馬英九連出兩招意在凝聚泛藍
北京聯合大學臺灣研究院徐博東教授近日在海峽之聲電臺《博東看兩岸》專欄節目中指出,馬英九最近連出兩招,祭出“肅貪牌”和“蔣經國牌”,相輔相成,大造輿論,目的是為了爭取民心,凝聚泛藍力量,促進社會和諧,鞏固國民黨政權,更好地推行其施政理念與政策。全文如下:
主持人:徐教授,您好!亞洲政經風險顧問公司所日前所做的報告指出,在17個國家和地區貪污排行榜中,臺灣排名第8,比中國大陸排名前一位。馬英九對此表示痛心疾首,親上火線召開記者會打出“肅貪牌”。馬英九還要求司法部門“不分藍綠、不論官階高低”,限期三個月內進行肅貪查弊。與此同時,臺灣“府、院、黨”10日隆重紀念蔣經國百年誕辰。首先,請您談談您是如何看待馬英九重新打出“肅貪牌”這種行動的?
徐博東:應該肯定的是馬英九不回避責任的態度和肅貪的決心。馬英九為什麼在這種時候親上火線表達其“肅貪”的決心呢?我個人認為主要是以下兩方面:第一,馬英九一向是以清廉自持,他在“法務部”任職期間最在意的就是“肅貪”。他在競選“總統”的時候,“肅貪”也是他最重要的政見之一,也是他勝選的關鍵政見。但如今,馬英九上任快滿一年了,除了在偵查扁家弊案之外,還沒有別的像樣的成績。所以這次馬英九看到亞洲“政經風險顧問公司”排出的貪污排行榜,臺灣竟然名列第八,比中國大陸排名前一位。這件事讓馬英九感到臉上無光、痛心疾首,由吃驚到憤怒。這是使得馬英九決定親自站上火線督促辦案的導火線。
另外,臺灣年底縣市長選舉臨近,這是對馬英九執政以來的“中期考試”。但是,馬英九的民調滿意度一直低迷不振,其中一個重要原因就是“肅貪”進度遲緩,民眾普遍不滿,認為馬英九對此束手無策。這樣,國民黨年底縣市長選舉這一仗很難打,不久前苗栗縣和臺北大安區的兩場“立委”補選已經發出了警訊,馬英九對此也非常的著急,所以打出了“肅貪牌”,下決心要在除弊方面做出成績來回應選民。
主持人:徐教授,“肅貪牌”曾經是馬英九的“王牌中王牌”,但這次好像不靈驗了。馬英九的“肅貪牌”不但遭到綠營的反彈,連臺灣民眾都不看好,根據臺灣“中時電子報”的一份民調顯示,有將近60%的臺灣民眾對馬英九肅貪沒有信心。這是怎麼回事呢?
徐博東:這樣的民調結果不是偶然的。馬英九上臺執政後,本應該在除弊方面表現出雷厲風行的作風,但這一年來,扁家弊案進展遲緩不說,更重要的二次金改弊案和“外交機密弊案”到目前為止連查辦都還沒有開始。查辦扁家貪腐案也問題很多,涉案情節重大的陳致中夫婦至今不予羈押,逍遙法外,民眾意見很大。扁家弊案的關鍵被告之一的黃芳彥至今仍滯留美國未歸,導致許多重要事證查辦困難。這都讓臺灣民眾感到不解。還有,陳水扁雖然人在獄中卻氣焰十分囂張,不斷出書爆料,召開記者會,還揚言要組黨、選縣長、選“立委”等等,民眾對此觀感非常差,認為馬當局太軟弱,拿陳水扁這個無賴毫無辦法。
負責指揮偵辦扁案的“檢查總長”陳聰明是陳水扁任命的,民眾普遍認為查辦扁家弊案進展遲緩根本原因就在這裡,質疑陳聰明和黃芳彥暗通款曲,蓄意縱放黃芳彥出逃;對於如此怠乎職守的“檢查總長”,“法務部長”王清峰居然公開表態認為他表現“還可以”。再有就是臺灣“肅貪”的立法進度嚴重滯後,到目前為止“立法院”“肅貪特別條例”尚未通過,甚至連“財產來源不明罪”的相應法律都沒有,肅貪的力度嚴重不足。所以,民調將近60%對馬英九肅貪沒有信心不是偶然的。
主持人:我們還注意到,臺灣軍中最近也爆出買官賣官事件,說一些將軍肩上扛的星星是用錢買來的。針對臺灣種種貪腐行為,您認為馬英九這次反貪腐的力度有多大?能真正做到“不分藍綠、不論官階高低、不分軍內軍外”嗎?
徐博東:馬英九這次動作很大,引起不小的震動,我想還是會有一些效果。在馬英九召開記者會的第二天,“法務部”就端出了“廉政建設行動方案”,提出了一系列加緊辦案的“辦法”送到“行政院”審查。“國防部”也組成了一個“廉政建設行動專案編組”,提出了軍中辦案的一系列具體措施。而特偵組近期也經過改組增派了人手,應該會繃緊神經加班加點辦案,否則鳥紗帽將會不保。
當然,也很可能最後是“雷聲大雨點小”。要知道“肅貪”是非常複雜的問題,說起來容易做起來難。目前在臺灣,貪腐案件積重難返,案子多如牛毛,可是歷經李登輝、陳水扁20年執政之後,臺灣社會的價值觀、道德觀以及官僚體系都遭到了嚴重的扭曲和破壞。司法本來是社會公平正義的最後一道防線,但也已經相當腐敗,檢調司法部門內部甚至存在藍綠對立的情況,而且士氣非常低落。前特偵組檢察官吳文忠說:“誰敢配合‘總統’?保命要緊!配合‘總統’是笨蛋!”可見檢察官對辦案是何種態度。
軍中辦案就更加難了。因為軍中辦案是靠軍檢系統,而軍檢系統的軍階都比較低,軍中是最講資歷和軍階的,讓下級軍官去查辦現役將軍,很難查出個所以然來。據臺灣媒體報道,臺軍中買官賣官的問題早在幾年前就有人檢舉,根本就不敢辦,一直壓著,並不是現在才發現。實際上臺灣的官場官官相護的現象非常嚴重,誰都不願意得罪人,給自己留條後路。所以我說,在馬英九發飆親自下了“軍令狀”之後可能會有些效果,但效果究竟有多大?不能太樂觀,還有待觀察。
主持人:另外,為紀念蔣經國誕辰100週年,國民黨舉行了口述歷史座談會,開啟所謂“府院黨”擴大蔣經國百歲冥誕紀念的系列活動。馬英九特別出席致詞,蔣經國的舊部屬、親友,蔣家人都受邀出席。另外,國民黨中央黨部還挂出蔣經國過去下鄉視察的照片,突顯蔣領導臺灣經濟建設的作用。那麼,徐教授,在當前臺灣藍綠分裂以及金融危機的背景下,國民黨為什麼要隆重紀念蔣經國百歲冥誕?
徐博東:馬英九在這個時候高調紀念蔣經國的百年冥誕,當然有他深層次的政治目的。我想他至少有下面四個方面的用意:
首先,借紀念蔣經國來突顯國民黨馬當局的施政理念和風格,同時反襯民進黨陳水扁執政時的種種劣行與不堪。正所謂傳承蔣經國先生當年勤政愛民、重視臺灣建設、清廉反貪以及兩岸和解、反對“臺獨”的作風。蔣經國當年講過,“我是中國人也是臺灣人”。 在紀念蔣經國百年誕辰座談會上,馬英九說:“兩岸關係的解凍是蔣經國先生踏出了第一步”,把他的兩岸開放政策和蔣經國當年解凍兩岸關係進行了有機的連接,以此強調馬當局兩岸開放政策的傳承性與合法性。
第二,通過“憶蔣”系列活動促進泛藍大和解、大團結,提振泛藍士氣,增強泛藍陣營的凝聚力和向心力。通過紀念蔣經國百年誕辰,馬英九、吳伯雄、親民黨主席宋楚瑜、新黨主席郁慕明,甚至連李登輝都不能不坐在了一起,顯示要繼承蔣經國先生優良傳統的氣氛。這對團結泛藍,增進藍營的向心力和凝聚力確實起到了很好的作用。
第三,對李登輝、陳水扁執政二十年來造成臺灣社會價值觀、道德觀、“國家認同觀”等方面的扭曲和混亂進行撥亂反正。從李登輝到陳水扁,推行“臺獨”分裂路線,大搞黑金政治,官商勾結,貪污腐敗,把臺灣民眾的“國家認同觀”、社會價值觀、道德觀嚴重扭曲了,馬當局借由紀念蔣經國先生的活動,弘揚中華民族的優良道德觀、價值觀和國族觀,與民進黨爭奪話語權,大造反貪腐、促兩岸和解的輿論。
第四,蔣經國生前致力於臺灣的建設和族群的融合,深得臺灣民心,借著各種形式的紀念活動,激起臺灣民眾對蔣經國先生的懷念之情,以圖化解目前臺灣的族群矛盾和藍綠對立,促進社會和諧。
總之,馬英九連出兩招,祭出“蔣經國牌”與“肅貪牌”是相輔相成的,目的都是為了鞏固國民黨政權,更好地推行他的施政理念與政策。