馬淑靜：壹電視開臺擋不住 臺灣電視面臨衝擊
港資在臺籌辦的壹週刊，在島內銷量一直名列前茅。現在又積極籌辦“壹電視”。壹電視計劃開4個臺：新聞、資訊、體育、娛樂。從今年3月起籌設，向各電視臺、平面及網路媒體重金挖角，人力達600名，充分使用尖端數字科技、3D動畫，每月燒掉1億元新台幣，但主辦人說，他有的是錢，對壹電視的未來深具信心。
壹電視三度向臺灣通訊傳播委員會（NCC）申請，只有體育臺被核準。NCC認為，以動畫方式呈現新聞內容，仍有疑慮，因此要求壹電視補充書面數據，再排入議程審查。壹電視的開臺計劃被一再延期。
NCC的疑慮不是沒有道理，壹電視和壹週刊屬同一集團，他們的風格想來並無二異；以繪聲繪色報道社會上的腥、膻、臭、暴力等最為見長。電視以具體形象做傳播，效果與威力遠勝於平面媒體。壹電視招募了大批三維動畫人員，購置先進電腦設備，能將實時的兇殺、性侵、搶劫等場景，以電腦合成技術，呈現生動的立體動畫畫面，在電視螢幕上重復演出，會產生什麼後果？NCC在審核壹電視的過程中，猶豫不決，深怕做出錯誤的決定，受各界指責。
壹傳媒集團三度申請失敗後召開記者會，高調宣佈“壹電視”將於12月30日晚7時準時開播。
壹電視自行定位為“追求真相、敢說真話、不偏藍綠”的電視媒體，保證不播自殺、暴力、血腥、色情的新聞，完全遵守電視新聞普級規範。但口說無憑，先在網路播給大家看，也許能消除社會大眾和NCC的疑慮。
操兵半年多，優秀記者採訪製作的新聞無法播出，投下鉅資的全數字影音科技無用武之地，浪費了臺灣電視界最新的創意，公司內部情緒不穩、士氣低落。
為此，壹電視提出行政訴願，指NCC“違憲”，侵害言論自由。訴文指出，NCC以主觀臆測裁決，未給予執照申請者應有的補正權利，徑自未審先判，作出“否準”的行政處分。
NCC否準壹電視執照申請理由之一是，壹電視“與壹傳媒集團其他媒體顯有密切關係，按該集團所屬媒體如壹週刊、爽報等，其風格均未脫膻、色、腥之聳動報道，依其新聞專業、企業文化及所謂‘經驗傳承’，實難確信新申設頻道內容將與現有媒體風格迥異。”
NCC上述理由不僅違法而且“違憲”。NCC身為行政機關，在缺乏法律授權的情況下，僅以“可能製作不當內容”即剝奪壹電視的權利，明顯屬主觀臆測之不當連結，逾越授權裁量範圍，嚴重違反保障人民言論自由之權利。
NCC否準壹電視執照申請的另一理由是“該等媒體之報道內容屢次引發訴訟爭議”。事實上，過去3年，壹週刊和《蘋果日報》合計被告200多次，敗訴比例僅1%。其中包括陳致中因召妓事件控告壹週刊誹謗，最終法院判決壹週刊報道屬實而勝訴。更重要的是，NCC以“屢次引發訴訟爭議”為否準理由，已明顯違反“無罪推定”的法治精神。
壹電視委託的律師專業性強，NCC否準的理由缺少具體證據，僅憑壹週刊過去的表現，推斷壹電視也同屬一丘之貉，在法理上有些說不通。
但是壹傳媒集團的報道作風恐怕不會改變，他們善於捕捉揣摩大眾心理，又掌握尖端傳媒技術，產品肯定在視聽品質上優於他臺，將吸引很多青少年觀眾。
壹電視的開臺擋不住，臺灣的電視將面臨衝擊。（馬淑靜，曾任臺灣美商美林證券公司總裁）
