林修祺:讓赴臺個人遊熱起來!
資深臺灣問題評論員林修祺20日在香港《大公報》刊文表示,具有里程碑意義的首批大陸游客赴臺個人遊起航,標誌阻礙兩岸社會自由流動的最後一道閘門終於打開了。但從第一波反應來看,並沒有預期那樣踴躍。原因有多方面,既有技術因素、市場因素,亦有一定的政治因素。
全文摘編如下:
今年6月28日,具有里程碑意義的首批大陸游客赴臺個人遊起航,標誌阻礙兩岸社會自由流動的最後一道閘門終於打開了。赴臺灣個人遊先開放北京、上海、廈門三個城市,每天500人;另外金門、馬祖、澎湖等離島的個人遊,則不限省市與人數。
大陸居民赴臺自由行是一件有利於兩岸交流的大好事,但從第一波反應來看,並沒有預期那樣踴躍。原因有多方面,既有技術因素、市場因素,亦有一定的政治因素。
團體旅遊市場未飽和
據報道,6月28日赴臺個人遊首發後,29日後繼無力。島內旅行社業界表示,首批個人遊陸客是兩岸共同“趕件”,並非常態。也就是在準備不足的情況下匆忙開工。此外,證件申辦時間嫌長,申請門檻亦嫌過高,赴臺個人遊的陸客雖然不需繳交保證金,但須提出存款新台幣20萬元的證明,或年薪人民幣12萬元,或持有信用卡金卡,或持有在學證明。陸客還須在兩岸各找到一位保證人,如發生滯留不歸問題時擔負責任,保證人可由陸客親友或觀光相關產業團體擔任。而入臺證有效期為三個月,每次入境最多停留15天,這對具有深度旅遊和深度交流意欲的個人遊人士來說,時間則未免太短了。
陸客赴臺個人遊目前熱不起來,還因為陸客赴臺團隊遊市場仍未飽和,這個市場可說仍處於初始期,旅店和旅遊車供不應求,加上陸客仍然熱衷於環島旅遊,而對於一些愛好自由活動的陸客來說,臺灣團隊遊在行程中亦有三分之一時間可以自由活動。
從現時陸客個人遊的方式來看,旅行社仍扮演不可或缺的重要角色:其一,由於陸客要在臺灣和大陸分別找保證人並非易事,而且陸客保證人的身份查證與掌控不易,所以大都沿用目前團隊旅遊的方式由兩岸旅行社擔任保證人。其二,陸客赴臺個人遊自行購買機票與預定酒店房間的費用甚高,而透過旅行社則可獲得優惠價格。其三,開放陸客個人遊,臺灣與港澳的情況不同,臺灣範圍較大,除臺北市與高雄市的大眾交通較便捷外,其他縣市若要旅遊大抵仍需租車,也需要導覽解說。因此,個人遊陸客赴臺後,大都需要當地旅行社提供服務,或組成“散拼團”才能活動。個人遊既然與目前的團隊旅遊差異不大,選擇此方式的人就不會很多。
應排除政治噪音干擾
在政治因素方面,主要是綠營的詆毀和反對,他們危言聳聽,說什麼開放陸客赴臺個人遊,就會有大批陸客逾期不歸,借機在臺賣淫、非法打工或進行犯罪活動;而大陸更會乘機派遣間諜加強對臺情報蒐集,以致危害臺灣“臺灣安全”云云。
有論者鼓吹,開放陸客個人遊,何嘗不是愈來愈多的大陸民眾將要在臺灣接受文化、觀念甚至政治衝擊的機會?這將是繼臺灣開放大陸探親,導致臺灣民眾大量登陸所給予大陸的衝擊之後,再一次發生的“臺灣衝擊”。
鼓吹這種論調的人,既是一種“精神勝利法”聊以自慰,也是一種曲線反對和遏阻陸客赴臺的策略。
這個猜想顯然是錯的,如果大陸怕被臺灣“衝擊”和“演變”,就不會與臺灣“三通四流”了。
兩岸須排除政治噪音的干擾,並採取更有效率的措施,鼓勵大陸居民赴臺個人遊。