楊昆福:民進黨調整兩岸政策應有實質作為
華廣網15日刊載廈門大學臺灣研究院研究生楊昆福的文章指出,民進黨要調整兩岸政策,應該有實質作為。敗選後,民進黨已逐漸意識到兩岸政策路線調整是其贏得民心重返“執政”而必須跨出的關鍵一步。但是卻仍舊想確保臺灣不斷攫取兩岸和平紅利的同時,朝著“臺灣獨立”方向邁進。民進黨欲搭乘兩岸和平發展紅利的便車撈取政治利益的構想,最終將被證明是鏡中花水中月的幻想。
全文摘編如下:
2012台灣地區最高領導人選舉被視為“九二共識”與“臺灣共識”的決戰,選舉結果顯示國民黨的“兩岸牌”與“安定牌”奏效,“九二共識”得到島內民眾的普遍認可與支援,而民進黨固守基本盤爭奪中間選民的策略落敗,所謂的“臺灣共識”只起到凝聚基本盤的作用。對此,敗選之後的民進黨陷入政策路線調整的爭論之中,其中,兩岸政策調整似乎已成為民進黨內的共識。黨內各派系大佬、山頭勢力為了不在事關民進黨今後兩岸政策的路線調整中喪失話語權,紛紛通過各種管道以各種方式發聲,闡述自己的政策主張。
在這些政策主張中,我們大體可以發現兩大共同點:其一,承認兩岸關係因素在臺灣地區領導人選舉中的重要性,想贏得選舉必須重視兩岸關係。其二,認為要注重和突出臺灣的“主體性”與“實體性”,但這種定位有別於國民黨。
由上述兩個共同點可以看出,民進黨已逐漸意識到兩岸政策路線調整是其贏得民心重返“執政”而必須跨出的關鍵一步。然而,民進黨臆想中的兩岸關係走向並非是朝著兩岸統合方向發展,而是想在確保臺灣不斷攫取兩岸和平紅利的同時,不斷鞏固和夯實自身的“實體性”,最終還是要朝著“臺灣獨立”方向邁進。
但筆者以為,民進黨這種另類的“政經分離”策略恐難以奏效,必將面臨困境。
一方面,兩岸關係是雙方的關係,並非一方所能維持,而是要在雙方彼此互信逐漸累積和增強,並在一定程度上達成基本共識的基礎上,方能逐漸培養和發展。就目前而言,民進黨與大陸互信基礎缺失,彼此間的基本共識沒有建立的可能。因此,如果民進黨上臺“執政”,那麼兩岸關係有可能發生反覆,而兩岸關係出現反覆及倒退現象是臺灣民眾所不能樂見之事,這也就是為何民進黨在本屆臺灣地區領導人選舉中落敗的重要原因之一。如果民進黨無法突破兩岸關係定位魔咒,那麼上臺“執政”將會是遙遙無期。
另一方面,政治與經濟相輔相成,不可能涇渭分明。目前,兩岸之間就經濟議題進行了各種磋商與合作,並取得了豐碩的成果,兩岸呈現出“大交流、大合作、大發展”的新局面。兩岸間的這種良性互動大大鞏固和推動了兩岸關係進一步往縱深方向發展,而當兩岸關係發展到一定程度,便不會滿足或依舊停留在經濟議題層面,必將會上升到政治議題的層面。也就是說,將來兩岸間就政治議題展開接觸與研議是目前兩岸經濟議題進行各種磋商與合作的發展趨向。這在某種程度上預示著,民進黨另類“政經分離”策略必將遭遇瓶頸,並最終以失敗落場。民進黨欲搭乘兩岸和平發展紅利的便車撈取政治利益的構想,最終將被證明是鏡中花水中月的幻想。
由上可知,目前民進黨內這種另類的“政經分離”策略並不會發揮多大效用,最終也不會有多大市場,充其量也只能與先前空洞的“臺灣共識”一樣,只是起到鞏固基本盤的作用。然而,這對於以上臺“執政”為依歸的民進黨而言,僅僅鞏固基本盤是遠遠不夠的。為此,如果民進黨想在今後的臺灣政壇有重大作為,對其兩岸政策路線進行大開大闔的調整已成必要,而不是“雷聲大雨點小”沒有做出任何實質性作為,僅僅停留在“喊爽”的層面並一味自我感覺良好,只注重兩岸政策路線調整的工具理性,而非其價值理性。如果繼續保持這種狀態,那麼民進黨的“最後一哩路”將會走得倍加艱辛!(楊昆福 廈門大學臺灣研究院研究生)