陳先才：涉黑風波再挫民進黨形象
華廣網23日刊載廈門大學臺灣研究院政治研究所副所長陳先才的專論文章，分析涉黑風波對民進黨的影響。文章指出，黑道勢力介入的傳聞，有損民進黨精心營造的氣勢，有損民進黨派系共治的權力結構，有損陳菊和蘇貞昌的形象。
全文摘編如下：
7月15日，民進黨中常委選舉，獲選者中最受爭議者為曾任高雄橋頭鄉鄉長的李清福，此人因涉嫌索賄正官司纏身，尚未終審的法庭判決認定其有罪。而民進黨中央執行委員洪智坤又公開指控，中常委選舉前一天，李清福動用高雄黑道大佬，與民進黨籍高雄市市長陳菊協調，使李清福以“陳菊代理人”姿態擠進中常委。蘇貞昌主政民進黨後第一次中常委選舉，竟然就傳出有黑道勢力介入，此種傳聞無疑對民進黨的形象有嚴重的損壞。
其一，有損民進黨精心營造的氣勢。
臺灣社會對涉黑事件相當反感。而發生在民進黨權力改組中的涉黑風波，本身就對民進黨權力改組的合法性及公信力產生傷害。民進黨連續在2008年及2012年臺灣地區領導人選舉中挫敗，民進黨及其支援者士氣低迷。在目前馬英九民意支援度走低、國民黨在藍綠攻防中處於被動的情勢下，民進黨本來是可以利用全代會召開以及權力中樞改組來重振士氣，但最終顯然又失算了。不管涉黑事件的真相如何，它對民進黨的形象已經構成了傷害，它打亂了民進黨對國民黨的攻防戰略。
其二，有損民進黨派系共治的權力結構。
民進黨的典型特徵就是派系政治。派系早已成為民進黨內特殊而又根深蒂固的權力結構和運作系統，派系的鬥爭、協商、妥協乃至合作始終伴隨著民進黨的發展過程，也主導著民進黨的資源分配、人事安排和政策走向。正因如此，臺灣社會對民進黨派系政治的權力分贓做法相當反感。民進黨從2006年通過解散派系的決議以來，派系名亡實存，黨內權力、黨內提名依然是派系大戰。在此次民進黨權力大洗牌中，派系共治又走向前臺，以蘇貞昌為首的民進黨權力中樞已形成了由蘇係、新係、謝係、遊係等各大派系共治的局面。
涉黑事件直接牽動著民進黨的派系平衡，特別是民進黨在南部重鎮高雄市的派系平衡問題。事實上，民進黨中央的權力改組也直接或間接涉及到2014高雄市長選舉的佈局。從目前情勢來觀察，下一屆的高雄市長選舉，民進黨內部包括菊係、謝係、黑派等政治勢力都不甘沉默，都希望有所作為，在這種情況下，民進黨中常委選舉中爆料出來的“黑道押陣”新聞，其本身的真實性並不重要，而是它使民進黨派系搶奪地方資源及提前卡位的角力提前公開化了，這使臺灣民眾對民進黨過去派系分贓的歷史記憶再度浮現，當然有損民進黨剛剛建立起來的派系共治結構。
其三，有損陳菊和蘇貞昌的形象。
素有民進黨“南霸天”之稱的高雄市長陳菊，在黨內乃至綠營內部的聲望很高，已成為民進黨地方上最具實力的政治諸侯之一，在黨內逐漸形成了不容小視的菊係。目前黨內已有不少人相當看好陳菊的未來政治前景，甚至對其角逐2016年臺灣地區領導人也有一定的期待。然隨著民進黨中執委洪智坤爆料在民進黨權力改選中，菊係高雄農田水利會會長李清福帶著黑道北上押陣，對陳菊的正面形象損害很大。畢竟在臺灣社會，多數民眾對政治人物與黑道的糾纏相當反感。
對於民進黨主席蘇貞昌而言，權力洗牌剛結束就遭遇涉黑爆料的衝擊，當然不是一件好事。一方面，蘇貞昌全力主導的權力改選被蒙上厚厚的陰影，黨內的置疑聲表明此次全代會沒有達到預定的目標。另一方面，如何徹查涉黑事件也將考驗蘇貞昌的能力膽識。如果最終發現只是洪智坤的烏龍爆料，由於議題已經炒熱，負面影響已經造成。如果涉黑事實成立，則蘇貞昌的壓力更大，它將直接影響到此次選舉的公正性和公信力，已非蘇貞昌一人能夠左右和承擔。（陳先才 廈門大學臺灣研究院政治研究所副所長）
