陳先才:民進黨“凍獨”五大利基
臺灣《旺報》7日刊載廈門大學臺灣研究院政治所副所長陳先才的評論文章,分析民進黨“凍獨”的五大利基,指出,柯建銘凍結“臺獨黨綱”之主張對民進黨而言,完全是利大於弊之舉措。
全文摘編如下:
儘管“凍獨”已成為民進黨內部的熱門話題,然筆者以為柯建銘凍結“臺獨黨綱”之主張對民進黨而言,完全是利大於弊之舉措,總體來判斷對民進黨有五大利基:
直搗敏感核心問題
利基之一:有助於民進黨內部理性面對“臺獨”議題。
長期以來,民進黨內部不但視“臺獨黨綱”為政治圖騰,更不敢輕易觸及它,這也是儘管民進黨通過了“臺灣前途決議文”等重要文件,但也不敢公開提出廢除或取消“臺獨黨綱”之主張,即便“臺獨黨綱”在黨內被普遍視為“國王的新衣”,但仍然沒有人敢去主動戳穿背後的事實。而柯建銘之“凍獨”主張,應是民進黨內一部分人終於敢直面黨內最核心最敏感之議題,一方面說明民進黨內部的兩岸氣氛已有所改變,主張兩岸政策理性務實的聲音不斷增強,另一方面也有助於民進黨內部主動公開討論“臺獨黨綱”存廢問題的空間形成。
利基之二:有助於降低臺灣內部社會衝突的強度。
儘管民進黨一直聲稱是臺灣土生土長的本土政黨,但民進黨在臺灣社會的支援基礎始終沒有辦法突破50%之門坎,其原因主要還在於民進黨的“臺獨黨綱”,事實上,長期以來“臺獨”問題一直是困擾臺灣社會內部穩定的重要變數,是造成臺灣社會內部衝突的主要隱患。民進黨如果未來真的能夠凍結“臺獨黨綱”,甚至廢除“臺獨黨綱”,這本身就是民進黨在為臺灣社會內部的穩定做出最大的貢獻,對於臺灣的長期發展也當然有利。如果民進黨在明知“臺獨”不可能卻硬要死抱“臺獨”神主牌,本身不但不是明智之舉,反而會給臺灣社會穩定帶來衝突的因子,當然會引發臺灣社會內部對民進黨的顧慮和不滿。
利基之三:有助於化解藍綠在政治上的對立情緒。
當前,臺灣的問題在很大程度上還是體現在藍綠政治上的對立狀況,在選舉季,藍綠為了鞏固各自的基本盤,常常刻意營造藍綠對立的政治氣氛;而在非選舉季,藍綠政黨為了各自的政治利益,高舉“為反對而反對”之意識形態大旗,不但造成臺灣政局的動蕩,而且也使臺灣在政策推動方面處處受到掣肘,更使臺灣陷入不必要的空轉與嚴重的內耗。
而造成藍綠政治惡鬥的一大根源還在於民進黨長期堅持“臺獨”論述,民進黨如果不棄“臺獨”,則藍綠惡鬥將始終無解套之法。因此,民進黨如果先行凍結“臺獨黨綱”,本身也是為臺灣社會消除藍綠政治惡鬥營造某種可能,這對於臺灣政黨政治健康發展相當有利。
利基之四:有助於民共互動取得實質性的突破。
長期以來,“臺獨黨綱”始終是民共無法互動的最大障礙,對於大陸而言,基於追求中國國家統一之政策,自然不可能與訴求將臺灣從中國領土分裂之政黨打交道,這是民進黨無法與大陸展開互動的原因所在。從目前兩岸紅藍綠三黨的兩岸關係定位來觀察,大陸對兩岸關係之定位是兩岸一國之關係,國民黨的定位是兩岸非國際關係,而民進黨則是兩國關係。民共之間的定位與大陸當然是根本性的對立關係,二者完全沒有調和之空間。如果民進黨能夠提出凍結“臺獨黨綱”,本身就是向大陸釋放善意,是姿態上的善意,當然有助於兩岸互信的培養。
改變麻煩製造者形象
利基之五:有助於民進黨國際不良形象之改變。
臺海區域的和平穩定不只是兩岸民眾所期待,更是世界各國之共同期盼。而民進黨長期奉“臺獨黨綱”為神主牌,已成為影響臺海區域和平之最大隱患。這也是國際社會普遍不信任民進黨的關鍵所在。民進黨如果不直接去處理“臺獨黨綱”這一核心問題,而是企圖透過設置駐美、駐日代表處等策略來消除國際社會的顧慮,顯然是本末倒置的作法,其成效當然有限,無法根本化解國際社會對民進黨不信任之態度。因此,民進黨只有凍結和廢除“臺獨黨綱”,才會成為臺海區域和平發展的正能量,也才能從根本上改變國際社會對民進黨是臺海區域安全麻煩製造者的印象。(陳先才,作者係廈門大學臺灣研究院政治所副所長)