陳先才:民進黨“反核四”的真實意圖
目前,臺灣社會正在上演“反核四”風暴。華廣網28日刊載廈門大學臺灣研究院政治所副所長陳先才的評論文章指出,雖然其表面上是圍繞核電何去何從的能源議題和安全議題,但本質卻是反核風波背後的政治糾葛和藍綠對立在作怪。
全文內容如下:
目前臺灣社會上演的“反核四”風暴,雖然其表面上是圍繞核電何去何從的能源議題和安全議題,但在本質上並非如此,而是反核風波背後的政治糾葛和藍綠對立在作怪,特別是綠營和民進黨始終把核四議題視為一個政治議題和選戰議題來進行炒作,這無疑是此次“反核四”風暴再度爆發的重要根源所在。
核四議題本身是一項公共政策議題。解決核四爭議之關鍵還是應通過臺灣朝野之間的對話與理性溝通來實現。核四議題本身就涉及到臺灣經濟發展與能源需求的問題,涉及到如何提升能源安全保障的問題,還涉及到臺灣未來能源政策走向的問題。這些問題其實都是具體化的公共政策議題,藍綠政黨無論誰執政都將面臨這樣的問題,按理說與藍綠的政治對立並不搭邊。但事實上並非如此,臺灣反核風波背後卻展現出藍綠政治對立和複雜的政治利益糾葛在內。
臺灣社會的藍綠對立結構已形成多年。在諸多重大的公共政策議題上,在野黨基本上都是長期在上演“為反對而反對”的政治戲碼,也使得朝野雙方在很多公共政策議題上完全沒有理性對話的空間。以民進黨為例,儘管民進黨目前高舉“反核四”之大旗,其實民進黨在過去八年執政時期,也沒有真正去處理核四議題。事實上,在民進黨八年執政時期,“核四風暴”也曾出現過。陳水扁當選臺灣地區領導人之前也還曾簽署過“反核四”的宣言,在2000年選舉時他也把“反核四”當作主要政見之一。但陳水扁的8年執政,在核四議題上也是進退失據,從最初的強令停止興建核四到後面又下令續建核四,民進黨執政時期在核四立場上的反覆立場,非常令人費解。而國民黨重新執政後,民進黨卻一改執政時的立場,成為“反核四”運動的急先鋒,這種“屁股決定腦袋”之做法,完全是不負責任的政治投機,背後當然是政治算計和選舉利益考量在主導。
從目前臺灣社會上演的“反核四”運動來觀察,其背後都有綠營和民進黨在策劃和主導的明顯痕跡。林義雄過去曾任民進黨的主席,從之前到臺灣立法機構靜坐力挺“反服貿”學運,到最近的反核靜坐禁食之舉動,其背後都與綠營和民進黨試圖在“反服貿”學運之後繼續掀起“反馬”風潮的算計有關,並試圖在臺灣社會營造起唱衰國民黨執政的民意氛圍。而民進黨除了配合林義雄絕食靜坐之動作外,還大肆發動“反核路跑”活動,並參與反核民間團體之包圍臺灣地區領導人辦公室活動。這些都說明當前民進黨為了政治利益和選舉考量,不惜拿爭議較大的核四議題來作政治“豪賭”,完全背離了實質的能源訴求和核能安全訴求,刻意誤導和操弄臺灣民意的意圖相當明顯。
當前民進黨和綠營在核四議題上除了選舉考量之外,還有另外更深的政治考量,就是希望以此來推動對臺灣現行“公投”法律的修改。從某種程度上來看,民進黨和綠營當前對核四議題的真正訴求並不是要停建核四,而是劍指“公投”,希望以此來大幅度降低“公投”門檻,這才是民進黨和綠營的真實用意所在。在民進黨執政時期,陳水扁當局一直利用“公投”議題來拉抬選情和衝撞兩岸關係。但苦於臺灣現行的“公投”法律門檻非常嚴格而屢屢受挫。因此,現行“公投”法律一直是不少綠營人士必欲去除之心病。
因此,雖然臺灣內部爆發的“反核四”議題爭議是臺灣內部在公共政策上的分歧和衝突,它在性質上屬於臺灣社會內部的問題,與兩岸關係並無直接關聯性,但如果未來臺灣修改“公投”法律,特別是如果大幅度降低“公投”門檻,則可能會對兩岸關係發展產生重大影響。尤其是當綠營肆意在島內操弄“統獨公投”議題時,則必然會牽動兩岸關係的敏感神經,這是當前值得關注的地方。(本文作者為廈門大學臺灣研究院政治所副所長)