李振廣:民進黨“凍獨”是策略還是戰略?
香港中評社7月7日報道,近來,民進黨部分黨代表提出“凍結臺獨黨綱”的動議,引起了臺海兩岸的高度關注。北京聯合大學臺灣研究院教授、政治所所長李振廣參加7月6日在京舉辦的“臺灣法律問題學術研討會”發言表示,民進黨的“凍獨”不過是一種政治策略,而不是未來發展兩岸關係戰略。
李振廣說,許多關心民進黨與共產黨關係的人們為民進黨“凍獨”及未來兩岸關係設想了較為美好的前景。如果民進黨果真能夠完成“凍獨”,那的確是值得肯定的。當然,也有很多人對民進黨的“凍獨”持懷疑態度,認為這不過是民進黨在2016年之前進行的一次大膽的投石問路。一是探一探大陸的態度,另一方面也是探一探美國的態度,甚至在某種程度上也是對美國的一種要挾:如果美國不支援民進黨,民進黨就要“凍獨”,走上與大陸和解之路。從這一角度看,民進黨的“凍獨”不過是一種政治策略,而不是未來發展兩岸關係戰略。特別是從亞太大格局發展的角度看,儘管一些民進黨黨代表的出發點是善良的,但最終民進黨的“凍獨”更有可能是一個策略。
李振廣表示,從臺灣問題的國際大環境角度來分析,也可以看出民進黨這一策略的部分依據。他說,美國再平衡戰略的實施增加了兩岸關係未來走向的不確定性,民進黨利用“臺獨”進行政治投機的機會在增大。美國再平衡戰略的推動更使臺灣島內的“臺獨”勢力看到了利用美國這一戰略實現東山再起的機會。客觀而言,“臺獨”是民進黨繼續得到美國賞識的投名狀,而“凍獨”反而會使民進黨失去被美國利用的價值。
李振廣指出,雖然,眾多專家學者認為兩岸關係和平發展是大勢所趨,是不可逆轉的歷史發展潮流,但是不可忽視的是,大潮流中有短暫的小回潮、小逆流也是屢見不鮮的。如果未來兩岸關係出現不確定性,甚至某種程度的倒退,在很大程度上將與美國的重返亞太戰略、再平衡戰略有關。
李振廣說,隨著大陸的崛起和大陸對國家最終統一的主導力越來越強,無論是在心理上還是在實際上都使臺灣對未來統一的前景產生了某種焦慮和恐懼感。美國作為臺灣最大的安全靠山和精神靠山,一向是臺灣最重要的外部支援者。前一段時間,美國學界有學者拋出“棄臺論”,曾引起臺灣各界人心惶惶。隨著重返亞太戰略的拓展,在美國的慫恿下,日本、菲律賓、越南等國紛紛向中國挑起事端,美國對中國崛起進行的戰略圍堵政策已經開始初見端倪。
李振廣說,美國推行亞太再平衡戰略,在中國周不斷挑起事端,對中國的崛起進行牽制,需要亞太眾多小夥伴的支援和配合。在這一戰略前提下,拋棄臺灣的可能性極低,相反,啟用臺灣加入到美國再平衡戰略中來的可能性在大幅上升。這也是為什麼2013年6月當時的民進黨主席蘇貞昌在訪問美國、日本期間提出要與美國日本建立所謂的民主價值同盟,一同打著民主的旗號對付中國大陸的原因。臺灣的民進黨早已期待在政治上與美國日本聯合起來,充當美國制約中國大陸的馬前卒。這是民進黨一直觀望不願意在放棄“臺獨”等問題上個邁出關鍵一步的重要原因。
他說,美國近年來一直把臺灣作為一顆閒棋冷子備用——隨時可以啟用主張“臺獨”的民進黨,製造臺海危機。在牽制中國大陸問題上,民進黨輕車熟路,有豐富的經驗。一旦美國決定動用臺灣這顆棋子,使其加入到挑釁中國大陸的行列中來,那麼,民進黨馬上就會迎來重新執政的機會,而兩岸關係和平發展的前景也將因此而岌岌可危,大大增加兩岸關係發展的不確定性。
李振廣說,過去,美國主張兩岸關係和平,不願意民進黨的激進“臺獨”政策引發兩岸之間的戰爭或臺海動蕩,隨著美國再平衡戰略的推進,美國需要一個像日本、菲律賓那樣在關鍵問題上敢於與大陸叫板的臺灣當局,或者在關鍵問題上聽從美國的要求,陷大陸于被動或不義的臺灣當局。例如,在釣魚島問題、南海問題上,做出符合美國的願望、出賣中華民族利益的事情。所以,民進黨被美國選中的機會在上升。
面對這樣的機會,民進黨這樣一個善於投機的政黨絕不會輕易放棄得到美國青睞、再度上臺執政的機會。這也是民進黨持“臺獨”待價而沽的重要原因。
最後,李振廣說,民進黨放棄“臺獨”的前景並不樂觀。