王建民：高度警惕蔡英文定位兩岸關係為“對外關係”

　　蔡英文在“找回自信、點亮臺灣”的參選聲明中表示，“全力推動內政改革，也需要一個和平穩定的外在環境；臺灣的對外關係最受注目的是兩岸問題的處理，兩岸關係不是國共關係，未來也不會是民共關係”。華廣網今日刊載中國社會科學院臺灣研究所研究員王建民的文章分析此話指出，以“對外關係”定位兩岸關係，處理兩岸事務，將成為蔡英文“臺獨”新策略，這對兩岸關係和平發展的衝擊與影響不可低估，需要引起足夠重視。

　　全文內容如下：

　　蔡英文獲得民進黨中常會正式提名代表民進黨參選2016後，在演講中表示，“全力推動內政改革，也需要一個和平穩定的外在環境；臺灣的對外關係最受注目的是兩岸問題的處理，兩岸關係不是國共關係，未來也不會是民共關係”。可見，蔡英文已明確正式將兩岸關係視為臺灣的“對外關係”，不僅充分暴露了蔡英文的“臺獨”本質，而且有“改變現狀”之虞，隱藏著民進黨重新執政後兩岸關係面臨的巨大政治風險。

　　蔡英文將兩岸關係定位為“對外關係”，說明瞭蔡英文“臺獨”策略調整，玩弄沒有“臺獨”字眼卻更有“臺獨”實質的文字遊戲，進一步顯現了蔡英文頑固的“臺獨”立場。蔡英文將兩岸關係定位為“對外關係”，違背了臺灣地區現行的有關規定，是“違憲違法”之舉。依臺灣地區現行的有關規定，臺灣與大陸同屬一個中國，“固有疆域”包括了臺灣與大陸，大陸絕對不是外國，臺灣對大陸也絕對不是對外關係。“中華民國憲法”增修條文中明確寫到“因應國家統一前需要”，確立了臺灣與大陸同屬一個中國的地位。“臺灣地區與大陸地區人民關係條例”第一章第一節寫到：“國家統一前，為確保臺灣地區安全福祉，規範臺灣地區與大陸地區人民之往來，並處理衍生之‘法律’事件，特製定本條例。”這一規定明確了兩岸是“一中”、“一國”，也就表明蔡英文將兩岸關係視為“對外關係”是違反臺灣地區相關規定的。

　　蔡英文口口聲聲表示“維持兩岸現狀”，而且將之視為民進黨處理兩岸關係的基本原則。如今又將兩岸關係公然定位為“對外關係”，本身就是改變現狀，將較為中性及具戰略模糊價值的“兩岸關係”變為“國與國關係”，讓“維持兩岸現狀論”徹底破產。

　　蔡英文“對外關係”論述的出籠，預示著民進黨重新執政，對兩岸關係政治定位的“臺獨”化趨勢，再次顯示了蔡英文是一個狡詐危險的“臺獨”人物，其危害性可能不亞於陳水扁，必須引起足夠重視與警惕。依蔡英文的邏輯，是不是她執政後就要修改臺灣地區有關規定，取消陸委會或將陸委會併入“外交部”？會不會將大陸同胞視為外國人？是不是要廢除“兩岸人民關係條例”？會不會修改涉及統“獨”敏感議題如“取消固有疆域”等臺灣地區現行相關規定？實在令人擔憂。

　　蔡英文這一“臺獨”論述的伏筆還不只如此。蔡英文在演說中提出的唯一具體的兩岸議題承諾是民進黨將堅定推動完成“兩岸協議監督條例”，為兩岸持續交流協商，建立週全規範；對於現在仍在進行協商或審議的兩岸協議，未來民進黨重返執政後，將依該條例逐案檢視，繼續協商。民進黨“立委”日前也加快推動審議此案。然而，民進黨提出的“兩岸協議監督條例”的正式名稱是“臺灣與中國締結協議監督協議”，就是將兩岸定位為“國與國關係”，也就是所謂的“對外關係”，是赤裸裸的“臺獨”陽謀。更令人擔憂的是，蔡英文企圖借此條例對過去兩岸簽署的協議進行重新審查，等於要推翻過去兩岸關係發展簽署的協議與取得的重要成果，也就是要改變既有兩岸現狀。若這一所謂的“監督條例”通過，將成為一條繩索，綁死兩岸所有協商，兩岸根本無法簽署協議。

　　由此可以發現，以“對外關係”定位兩岸關係，處理兩岸事務，將成為蔡英文“臺獨”新策略，這對兩岸關係和平發展的衝擊與影響不可低估，需要引起足夠重視。（王建民，作者係中國社會科學院臺灣研究所研究員）