朱磊:臺灣企業的綠色憂鬱
臺灣《旺報》15日刊載南開大學臺灣經濟研究所教授朱磊的文章,針對臺積電申請赴大陸投資一事發表看法。朱磊指出,臺積電在島內生產佈局必須面對政策限制的現實,如若停建“核四”,將會打亂臺灣能源結構佈局,使企業面臨缺電,臺積電這樣的大企業不可能不為自己的長遠發展考慮。
文章摘編如下:
近日,臺灣在國際市場上最有競爭力的半導體產業中的龍頭企業臺積電申請赴大陸投資,創下臺企歷年來最大金額的登陸投資案,引發臺灣強烈震蕩。為什麼反響會這麼大?半導體產業被稱為“工業的糧食”,應用範圍十分廣泛,也是臺灣的經濟命脈。作為全球晶圓代工企業龍頭的臺積電,2014年營業收入高達251億美元,是大陸最大晶圓代工廠營業收入的10多倍。
然而這樣大的企業在進行生產佈局時卻必須面對政策限制的現實。臺灣當局為保持對大陸的技術優勢,對核心高科技產業投資大陸有嚴格限制。作為臺灣的領袖級企業,臺積電謹慎遵守臺灣當局政策規定,沒有像其他臺企那樣敏捷地著手在大陸佈局,被臺灣稱為“最守原則”、“最堅持投資臺灣”的“模範生”。
直到今年12月7日,臺積電向臺灣當局申請赴大陸江蘇省南京市獨資開設12吋晶圓廠與設計服務中心,投資金額為30億美元,預計2018年下半年開始生產。
按照臺積電董事長張忠謀對馬英九當面提出的說法,“限電與環保是臺灣投資環境的兩大隱憂”,“臺積電一分鐘都不能缺電”。事實上,近年來電力緊張與環保壓力一直存在,臺灣當局也提出若干解決方案,但始終難以真正落實推動。
環保政策影響經濟
因為“反核”與“環保”是民進黨政策綱領中極為重視的議題,國民黨的政策方案常常受到民進黨激烈抵制。但明年臺灣地區領導人選舉民進黨很有可能上臺,一旦將其政策主張付諸實施,停建“核四”會打亂臺灣能源結構佈局,使企業面臨缺電,臺積電這樣的大企業不可能不為自己的長遠發展考慮。
民進黨政策主張給企業界帶來的隱憂還遠不止限電,由於其在兩岸政策上始終不肯承認“九二共識”,由此帶來的兩岸關係震蕩勢必影響臺灣投資環境,並且阻隔臺灣經濟的開放整合,可能會將臺灣經濟的活力之泉引向一潭死水。
2015年12月20日,中韓與中澳的FTA同時生效,臺灣工商界面臨巨大競爭壓力,不僅如此,臺灣在各種區域經濟整合的進展面前無所作為也令臺企頗感無奈。本來兩岸經濟整合取得實質性成果後,即ECFA後續協議能夠全部順利簽署並生效,兩岸即可研究臺灣加入區域經濟整合的可行途徑,臺企亦可在國際市場大展身手。