楊平：民進黨上臺滿月施政荒腔走板

　　民進黨上臺執政月余，民調支援率直落，不滿意度攀升，華廣網29日刊載江蘇省臺灣問題研究中心研究員楊平的評論文章指出，民進黨執政最大的問題是整個團隊協調合作能力薄弱，為外界所詬病，而重大施政政策只打雷不下雨。兩岸關係方面，由於民進黨不接受“九二共識”，陸委會與國臺辦官方聯繫中斷，海基會、海協會交往停擺，未來的兩岸關係前景不樂觀！

　　評論摘編如下：

　　自520島內政權更替，蔡英文走馬上任、民進黨正式執政，在經過盛大、熱鬧的就職典禮後，僅僅一個月的運轉，民進黨就原形畢露，施政荒腔走板、問題頻出，民調支援率直落，不滿意度大幅攀升，先前的豪氣、銳氣及爆棚的信心不復存在。

　　執政團隊協調合作能力弱。民進黨執政最大的問題是整個團隊協調合作能力薄弱，為外界所詬病。黨內也不諱言，臺“立法院副院長”蔡其昌公開批評，行政團隊人員專業能力沒問題，政治能力不足，不知如何溝通、如何推動法案。臺“行政院副院長”林錫耀坦稱，剛上任一月，有磨合及溝通不良現象。有民進黨人士更形象地將整個執政團隊比喻是一個樂隊，認為樂手還算專業，但合奏起來卻是音律不對，合不上節奏；行政部門和立法部門協調合作不力，各吹各的號，行政部門的政策得不到黨籍“立委”的支援，相反還遭到批評，造成施政的被動。對此，蔡英文不得不親自出面緩頰，在近日的“中執會”上表示，執政的第一個月，內部還有需要彼此磨合的地方，變相承認了號稱“最會溝通”的民進黨重新執政後其實並不會溝通；並就此指出，無論是行政或立法、地方或中央，角色不同，但都是同一個執政團隊，要求從現在起，內部的整合要更有默契，溝通要更全面，改革的腳步要更一致，以圖改變執政黨內部各方、各部門間協調、合作不力的現狀。

　　重大施政政策只打雷不下雨。民進黨上臺執政，除“去中國化”等一些意識形態動作極其迅速外，在重大施政政策上幾乎是紋絲未動。蔡英文競選時承諾的五大社會安定計劃、五大產業創新計劃以及新南向政策等，都停留在口號階段，或者是只成立了什麼辦公室、開了什麼會而已，並無實際動作。蔡引以為傲的所謂五大產業創新計劃，包括亞洲矽谷計劃、綠能計劃、生物科技、防務產業、智慧機械等，說起來容易做起來難。所謂亞洲矽谷計劃，網路及新創界有雜音，需要再檢討調整；防務產業，包括自製潛艇等，涉及面廣，情況複雜，還要做謹慎、細緻評估；發展綠能產業一籌莫展，廢核電與減碳相抵觸，核電不能搞，減碳難度高，發展替代能源一時難見效。可見，五項產業創新，三項有待重新檢討，未來能否實施還是未知數；而生技科技產業，因臺前“中研院”院長翁啟惠涉弊案而受到重創；惟一的智慧機械，似乎確定會做下去，但仍是紙上談兵，未見可操作、落實的具體方案。無怪乎國民黨痛批，民進黨上臺，提出的諸多攸關民生的重大政策毫無章法。

　　問題頻出民調不滿意度暴漲。民進黨上臺滿月，施政卻是荒腔走板、問題叢生，引發社會強烈不滿。520正式上臺後，引發民眾最不滿意的事例很多，其中最為典型的有三件：一是欲重啟核一廠1號機組。蔡當局上臺幾天，臺島持續罕見高溫，為防電力供應不足，導致限電，臺最高行政部門負責人林全表示考慮重啟核一廠1號機組。此話無疑捅了馬蜂窩，在臺掀起軒然大波，被批自打耳光，違背民進黨的反核基本價值，環保團體甚至起訴狀告林全“謀財害命”。二是桃園國際機場淹水。臺島高溫後，又急降暴雨，作為臺門面的桃園機場因人為管理疏失遭受水淹，上萬旅客行程受阻，臺顏面盡失，激起民眾強烈不滿。三是突然取消連續假期夜間高速公路免收費優惠，端午小長假首當其衝，攪亂民眾出行，引發巨大民怨。此外，一些新上任官員表現讓人“驚喜”不斷，防務部門負責人馮世寬提出運送4萬枚彈藥至太平島備戰，遭批又改口；“政務委員”張景森頻頻凸槌、屢屢失言，怪點子不斷，被批毫無格局。正是這些人和事，讓蔡當局民調直直落，甚至親綠民調機構最新民調也反映，較5月下旬，蔡的負面評價暴漲7.5個百分點，滿意度跌破50%；林全的正面評價降6.5個百分點，負面評價暴增16個百分點之多。

　　此外，民進黨上臺，由於蔡英文不接受“九二共識”，也不認同其核心意涵，使得兩岸關係難以為繼，陷入冷和平狀態，兩岸熱線變“冷線”，陸委會與國臺辦官方聯繫中斷，海基會、海協會交往停擺，陸客、陸生赴臺減少，兩岸經貿關係弱化，兩岸協議監督條例被撤回，兩岸服貿協議有可能被推倒重來，兩岸貨貿協議談判難以繼續。一句話，民進黨上臺後，未來的兩岸關係前景不樂觀！（楊平，作者係江蘇省臺灣問題研究中心研究員）