黨朝勝：綠營切勿領會錯“美意”

　　美國“在臺協會”（AIT）主席薄瑞光日前關於“九二共識”的一番言論讓島內綠營興奮不已，華廣網今日刊載中國社會科學院現代臺灣研究所研究員黨朝勝的文章指出，綠營顯然高估美國“友臺”意願，美對華政策總體思路與格局從未改變，美國根本不會因為“臺獨”犧牲中美關係。

　　全文內容如下：

　　蔡英文前往中南美進行“英翔之旅”前夕，美國“在臺協會”（AIT）主席薄瑞光接受美國之音專訪、美國參議院外交委員會通過“友臺”口頭表決，讓綠營興奮不已，以為“臺獨”得到美國靠山背書，“臺灣安全”更有保障。諸不知，他們已完全領會錯“美意”。

　　一、美方“友臺”資訊讓綠營興奮異常

　　薄瑞光22日接受美國之音專訪的內容中最讓綠營興奮的有兩點。一是薄稱“九二共識”的說法到2000年才有，是馬英九首任“安全”顧問蘇起首次使用這個說法。那之前，汪道涵與辜振甫都從未管它叫“九二共識”，因為這個名字不存在。二是蔡英文就職演說有相當彈性，比她之前在華盛頓所做的表述往前又走了幾步。當然，其他一些老調綠營也很愛聽，如美國會幫臺灣爭取在世界中的地位、臺灣能繼續自主決定未來等，這些關鍵政策不會改變。對薄的講話，臺陸委會主委張小月立即表示歡迎，部分“綠委”稱這表明美不再為“九二共識”背書，民進黨“立法院黨團”負責人更稱，這是美方在回應大陸對蔡當局施壓的“蠻橫態度”。部分島內輿論則稱薄在與民進黨一貫論調唱和。

　　美國參議院外交委員會23日以口頭表決方式通過“確認‘臺灣關係法’和‘六項保證’是美臺關係重要基石”的38號共同決議案。決議案文除說明“六項保證”的內容與歷史外，也敦促美國總統與國務卿公開、積極並持續確認“六項保證”是臺美關係的基石。因按美國會慣例，委員會通過的案子一般都會在院會通過，這個“友臺”提案在參議院通過的希望大增。綠營認為，因5月16日美眾議院也通過同類決議案，意味著美國參眾兩院都將通過同類決議案，進而對美國行政部門形成壓力，讓綠營所宣稱的臺灣“安全保障”更有底氣。

　　二、綠營顯然高估美國“友臺”意願

　　首先，就事論事。薄瑞光講話部分，一是，薄並沒否認“九二共識”歷史事實及其核心內涵。薄雖不認為當時有“九二共識”這個說法，但他稱蘇起首次使用這個說法“來描述1992年達成的這項共識”。其語意背景很清楚，他承認1992年兩岸“兩會”達成了“這項共識”。其二，薄稱蔡英文的就職演說比她之前在華盛頓所做的表態有進步，但蔡到底在華盛頓對美國講了什麼外人並不清楚，蔡有無“進步”也無從比較，其評價難免有點自談自唱。參議院口頭表決部分，即便最終美國參眾兩院先後都通過同一類似決議案，但按美國政治規則，這只代表美國國會態度，無須美國總統簽名生效，不具備法律約束力，綠營大可不必高興太早。

　　其次，依理而言，臺灣問題是中國內戰結果，臺灣問題遲未解決與外國干涉直接相關。但無論如何這都不改變臺灣與大陸同屬一個中國的事實與現狀。“兩岸同屬一中”不僅見諸國際政治現實與國際法行為準則，也見諸兩岸各自相關規定。兩岸中國人有智慧有能力解決自己的各種問題。何時、如何解決臺灣問題，是兩岸中國人自己的事，外國勢力無需也不應指手畫腳。薄瑞光也承認，美國早就承諾不會在兩岸間進行斡旋，兩岸要用哪種方式促成並進行對話是兩岸中國人自己要解決的問題，美國試圖捲入談判進程或對到底採用哪種形式解決問題發表意見是不合適的。因此，倘若綠營以為美國最新言行是“幫”他們（謀求“臺灣獨立”），實屬過度解讀，自作多情。

　　再次，有史為鑒。美國雖在“臺獨”分裂勢力滋長與氾濫過程中主動或被動充當過不光彩角色，但美國政府從未也不會公然違背一個中國政策。這不僅見諸中美三個聯合公報，還見諸美國歷任政府聲明。鋻於李登輝訪美的惡劣影響，克林頓總統親口講出“三不”政策（不支援“一中一台”、“兩個中國”，不支援“臺灣獨立”，不支援臺灣加入聯合國和其他由主權國家組成的國際組織）。鋻於陳水扁妄想“臺獨公投”，布希政府一再強調，任何人都不能片面改變臺海現狀。基於兩岸關係和平發展新局面，奧巴馬政府一再強調，美國奉行“一個中國”政策，遵守中美三個聯合公報的原則，歡迎臺灣海峽兩岸關係和平發展。今年初民進黨勝選後，奧巴馬政府更一再強調不支援“臺獨”。

　　總之，即便美國在某時有某些資訊讓綠營“興奮”，但美對華政策總體思路與格局從未改變，美國根本不會因為“臺獨”犧牲中美關係。綠營更應記得，2003年極其“友臺”的美國“在臺協會”主席夏馨講過“布希總統是臺灣的守護神”，但陳水扁最終卻身敗名裂。（黨朝勝，作者係中國社會科學院現代臺灣研究所研究員）