學者解讀：蔡英文“新四不”口號穩定不了臺海局勢

　　編者按：10月10日，蔡英文再次在公開談話中提及兩岸方面時，稱“尊重1992年兩岸會談的歷史事實，雖然目前兩岸關係有起伏，但立場依然堅定”，並稱“承諾不會改變、善意不會改變，也不會在壓力下屈服，更不會走回對抗的老路”。對此，國臺辦發言人安峰山應詢表示：“九二共識”及其體現的一個中國原則，符合兩岸關係的法理和現實，是維護兩岸關係和平發展的基石。是否接受“九二共識”，是檢驗臺灣當局領導人所謂“善意”的試金石。兩岸關係協創中心教授、上海市臺灣研究會會長嚴安林圍繞蔡英文“新四不”口號，撰寫分析文章《蔡英文“新四不”口號穩定不了臺海局勢》,全文內容如下：

　　10月10日，蔡英文再次在公開談話中提出“維持兩岸現狀”的“承諾不變”，對大陸的“善意不變”，不希望兩岸走回“對抗老路”，但也“絕對不在大陸壓力下屈服”的所謂“新四不”主張。仔細檢視自5月20日上臺以來蔡英文的2次公開談話與三次接受外國媒體的專訪，不難發現，所謂“新四不”的主張，其實並無新意，可謂老調重彈，了無新意。再對照其所言與所為，可見其“新四不”只是一個口號，只是一個欺騙臺灣民眾與國際社會的幌子，根本無法穩定民進黨上臺以來趨於對立與緊張的臺海局勢。

　　一、“新四不”口號存在內部之間的矛盾與對立

　　一方面，蔡英文提出“承諾不變”、“善意不變”，甚至不希望兩岸“走回對抗老路”，這樣的表態似乎展現了蔡英文對兩岸關係的重視，也相當展現了對大陸的誠意與善意。但另外一個方面，蔡英文同時強調“絕對不會在大陸壓力下屈服”，從而這四個“不”之間實際上存在著難以調和的矛盾。其中原因，前三個“不”實際上是虛化的，只是說說而已，只是欺騙臺灣民眾與國際社會的幌子。而後面這個“不”才是重點，才是蔡英文與民進黨兩岸政策的核心所在。為了不屈服於所謂中國大陸的“壓力”之下，民進黨其實是做好了兩岸重回“對抗老路”的思想與各種準備的。

　　二、“新四不”只是一個口號而非主張民進黨的政治主張

　　5月20日蔡英文正式上臺後，兩岸關係形勢急轉直下，出現了“冷和平”甚至“冷對立”的狀態，且態勢有持續走低的跡象。對此發展態勢，不能說蔡英文與民進黨沒有看到。但民進黨卻是將其中的原因歸咎於大陸，歸咎於大陸改變了既有的政策做法。其實，無論“520”之前還是之後，大陸的對臺政策一直沒有改變，那就是堅持推動兩岸關係和平發展的方向，堅持通過發展兩岸關係為兩岸同胞謀福祉，堅持“九二共識”、反對“臺獨”的立場不改變。民進黨的說法與做法是倒打一耙，把民進黨上臺後不放棄“臺獨”主張、不認同“九二共識”的頑固、僵硬立場而導致的兩岸關係和平發展的局面被破壞的因素，歸罪于大陸。這樣的推卸責任的做法，只能說明蔡英文的 “新四不”只是一個口號。

　　三、“新四不”口號依然停留在玩弄文字遊戲

　　如前所述，兩岸關係能否繼續和平發展，取決於上臺後的民進黨：一是能否認同兩岸關係和平發展的政治基礎“九二共識”這個核心，認識到並且做到這一點，兩岸關係不僅風平浪靜，而且前景相當樂觀。民進黨如果能夠認同“九二共識”，而不是在所謂“尊重”或者“回歸”1992年兩岸兩會會談的歷史事實的文字表述上玩弄遊戲。二是民進黨能否提出體現“兩岸同屬一中”意涵的新的表述，包括對於兩岸關係的具體的政策作為上是否體現出“兩岸一家人”，而不是整天將自以為是的“善意”、“誠意”挂在嘴上，甚至玩弄文字遊戲。

　　四、“新四不”無法穩定趨於緊張和對立的兩岸局勢

　　對於未來兩岸關係發展前景，大陸當然沒有悲觀的權利。但對於未來四年的兩岸關係，筆者卻是難以樂觀。理由與原因在：一是兩岸關係事實上是相當敏感的，任何人都可能是扣動扳機的第一人，任何小事都可能因為誤判而演變成大事；二是民進黨對兩岸關係的輕忽態度，不把兩岸關係當回事，這樣的態度有可能讓兩岸關係“出事”；三是民進黨缺乏發展兩岸關係動力與意願，對兩岸關係的發展“無所謂”；四是臺灣島內“臺獨”分裂勢力的推波助瀾。當然，兩岸之間是否發生嚴重的對抗，要看蔡英文與民進黨的政策與立場，即“球”還是在民進黨手上。（嚴安林，作者係兩岸關係協創中心教授、上海市臺灣研究會會長）