李逸舟論十九大對臺內涵
海峽兩岸關係研究中心研究員、兩岸關係和平發展協同創新中心專家委員李逸舟（圖片來源：中評社）
海峽兩岸關係研究中心研究員、兩岸關係和平發展協同創新中心專家委員李逸舟1日在香港中評社發表評論文章指出，毫無疑問的是，“臺獨”過去是、現在是、未來仍將是走不通的路。在中華民族偉大復興的大格局下，臺灣方面如何取捨，更多影響的是臺灣經濟與臺灣人民福祉。兩岸關係和平發展的大勢難以長期違逆，相信臺灣人民最終會以合理的方式作出選擇，兩岸關係也終將以合理的方式回歸正軌。我們從最壞處著眼，做最充分的準備；朝好的方向努力，爭取最好的結果。
評論摘編如下：
鯤鵬振翅垂翼千里：
整個報告都與兩岸關係有關
幾乎是同時，大陸汪毅夫、臺灣許信良等專家分別提出同樣看法：“整個十九大報告都與臺灣和兩岸關係有關”。一語中的，所見略同。
十九大召開，適逢兩岸交流三十年。這期間，兩岸關係滄桑巨變，其中最重要的支撐主導因素是大陸改革開放及其所帶來的經濟社會各領域發展進步。1987年蔣經國開放兩岸往來交流時，臺灣正處於“四小龍”經濟起飛後“錢埋腳面”的階段，財大氣粗，普遍看法是兩岸生活水準接近後再談統一；此後，臺灣推行西式政黨政治，實行一人一票，“民主”及制度問題也成為現階段不願統一的自傲優越因素，當時蘇東陣營的瓦解和失敗無疑更強化了這一心態。
但三十年彈指一揮間，經過大陸改革建設幾次跨躍式發展，特別是十八大以來進一步取得的面向新時代的突破性進展，根本上改變了兩岸經濟社會發展對比。目前，大陸已為世界第二大經濟體，經濟總量二十多倍于臺灣；量子通訊、自造航母、高鐵輸出、大飛機等高端科技大面積涌現；日常生活中共用經濟、移動支付等影響不斷輻射到臺灣；“一帶一路”成為推動眾多國家共同發展的世界級宏圖，中國智慧、中國方案對人類和世界發展的意義越來越受到關注。
同時，整體實力的躍升，極大地促進著社會文明程度與軟實力的進步。優秀傳統文化得到大力宣導與結構性復建，幸福的物質屬性開始向富而好禮、人的全面發展轉型晉級。以人民為中心的施政理念在脫貧攻堅、社會改革中日益彰顯。鐵腕反腐、割瘡清癰展現出社會正義、以法治國的發展方向。基本社會政治制度不斷健全完善，日益煥發出植根國情的正當性與合理性，外部世界包括西方輿論對我道路與民主的正面評價開始明顯增多。
十九大報告全面鋪陳了未來三十多年新時代建設的宏偉藍圖基本方略，這為當今世界所罕見，也為世界所稱羨。民族復興、華夏榮景已經看得見摸得著；習近平新時代中國特色社會主義思想的確立，與他近年所展現出的巨大領導力與實踐力，使人們很少再懷疑這一復興前景的可能性與真實性，流行多年的“中國崩潰論”悄然隱退。
中國人民日益實現由“站起來”、“富起來”到“強起來”的百年宏夢，從方方面面形成對臺灣前所未有的涵蓋與磁吸，日益將臺灣吸納包含進民族復興的總體進程。這一進程為兩岸經濟社會融合發展、為越來越多臺灣人的生活與事業提供出無比巨大的空間；尤其在經濟上，臺灣經歷上一輪“起飛”發展週期後，迄今一直在低位徘徊，新的方向與動能缺位，而兩岸巨大的互補性與天然的可協同性昭示了前景所在。臺灣的前途在大陸、“兩岸好臺灣才會好”的趨向越來越為島內民眾所認識。所以說，十九大報告對臺灣影響無遠弗屆，至深且廣，將從根本上影響臺灣人民對兩岸關係的態度與選擇。
習近平曾說：“決定兩岸關係走向的關鍵因素是祖國大陸的發展進步”。媒體注意到，十九大後大陸網路世界的“武統論”聲量明顯下降，原因即是人們通過十九大進一步認識到國家綜合能力的巨大提升及新時代樂觀前景；從發展大棋局上看臺灣，對和平統一更加具有信心與定力。
刪繁就簡三秋樹：
直接涉臺論述只宣示基本政策立場
人們注意到，五年前十八大報告中有關兩岸和平協議、軍事互信機制、結束敵對狀態、對雙方政治關係作出合情合理安排等內容，這次都沒有提；近一、二年引起廣泛重視、已經蔚成體系的習近平關於兩岸經濟社會融合發展的一系列新理念新思想新戰略，這次也沒有寫入。如不深察細究，很容易產生疑惑，以為這些思想和政策已經改變。其實原因不外有二：
一、上述內容均為兩岸關係和平發展正常狀態下的構想與主張，但目前持有“臺獨黨綱”的民進黨在臺執政，並未明確接受一中原則與“九二共識”共同政治基礎，以致形成兩岸政治上的僵局。
二、十九大報告結構上經天緯地，思想上博大精深，需要悉心研讀掌握；它已對兩岸關係構成全方位涵蓋與支援，無須再在兩岸部分過多著墨分散焦點。
這決定了報告涉臺部分的基本內容與形式，立場鮮明，要言不繁，集中闡明最基本最根本的政策主張，既體現對臺大政方針的一貫性與連續性，也反映現時兩岸關係發展的客觀狀況。
報告在過去五年工作、新時代基本方略中都提到對臺工作，但集中論述于第十一部分“堅持一國兩制，推進祖國統一”，簡潔明瞭：
1.宣示實現祖國完全統一使命必達。
“解決臺灣問題，實現祖國完全統一，是全體中華兒女共同願望，是中華民族根本利益所在”，“堅決維護國家主權和領土完整，絕不容忍國家分裂的歷史悲劇重演”，“實現推進現代化建設、完成祖國統一、維護世界和平與促進共同發展三大歷史任務”。
2.宣示反對“臺獨”的決心、意志與信心。
“我們有堅定的意志、充分的信心、足夠的能力挫敗任何形式的‘臺獨’分裂圖謀”，“絕不允許任何人、任何組織、任何政黨、在任何時候、以任何形式、把任何一塊中國領土從中國分裂出去”！
3.宣示繼續堅持和平統一大政方針。
“必須繼續堅持‘和平統一、一國兩制’方針，推動兩岸關係和平發展，推進祖國和平統一進程。”
4.重申一個中國原則的兩岸關係政治基礎。
“體現一個中國原則的‘九二共識’明確界定了兩岸關係的根本性質，是確保兩岸關係和平發展的關鍵。承認‘九二共識’的歷史事實，認同兩岸同屬一個中國，兩岸雙方就能開展對話，協商解決兩岸同胞關心的問題，臺灣任何政黨和團體同大陸交往也不會存在障礙。”
5.突出兩岸一家親理念。
“尊重臺灣現有的社會制度和臺灣同胞生活方式”，“願意率先同臺灣同胞分享大陸發展的機遇”，“擴大兩岸經濟文化交流合作，實現互利互惠，逐步為臺灣同胞在大陸學習、創業、就業、生活提供與大陸同胞同等的待遇”，“推動兩岸同胞共同弘揚中華文化，促進心靈契合”。
以上三個宣示中，全是老話，但斬釘截鐵，不容置疑。由於有充分的意志、信心、能力反對和遏制“臺獨”，所以繼續堅持和平統一方針、推動兩岸關係和平發展進程。這一切都建立在現代化建設偉大成就所提供的堅實基礎上，以及由此產生的戰略自信與戰略定力。
重申“九二共識”政治基礎，只要承認這個基礎，“就可以開展對話，協商解決兩岸同胞關心的問題”。這表明，只要放棄和不搞“臺獨”，認同兩岸同屬一中而不是國與國關係，一切好商量；“兩岸同胞關心的問題”，可以包括以前已經提到的、沒有提到的、新出現、新意識到的，一切問題都可以協商處理。
在兩岸一家親理念下，“擴大兩岸經濟文化交流合作”，“共同弘揚中華文化”，反映繼續執行現行各項促進兩岸人民交流往來政策；同時針對目前現實狀況，突出大陸方面可以主動推動的措施，如“分享大陸發展機遇”、為臺灣同胞在大陸學習生活提供“同等待遇”等，基本上官民分離，區別對待。
詩外有詩大音希聲：
習近平對臺思想已全線打通和平統一道路
十九大報告宣示繼續堅持和平統一方針、推動兩岸關係和平發展，表明今後只要恢復到雙方共同堅持兩岸同屬一中的政治基礎，兩岸關係就可全面回歸和平發展正常軌道。對臺工作已經進入新時代，兩岸關係則處於新時代的門檻上。而習近平近年關於兩岸經濟社會融合發展的重要論述，已為兩岸關係和平發展再上新臺階、進入新時代做好充分的理論準備與道路鋪設。十九大報告內容與習近平對臺創新理念和思想內在貫通，相互銜接，一俟時機成熟，兩岸關係將呈現全新局面。
1.理論創新
十八大以來，習近平總書記結合長期實踐中形成的對臺灣問題的直接瞭解與深刻認識，創造性地提出一系列新理念新主張新要求，標誌著我黨和平統一思想理論的成熟完善和規律性與目的性的內在自洽。它在鄧小平確立的和平統一大政方針及長期實踐基礎上，進一步從根本上明確了怎樣實現和平統一、實現什麼樣的和平統一、統一過程中怎樣堅持一個中國原則等一系列重大思想理論問題，實現了質的飛躍。
對此，本文作者曾經在《中國評論》今年第七期、第八期的兩篇文章中作過比較系統的闡釋，這裡僅點列其中要點：
一、是進一步明確臺灣問題與國家總體戰略的辯證關係，對臺工作作為全局的一部分服從服務於兩個百年目標和民族復興大業；“兩岸關係和平發展已經成為中華民族復興的重要組成部分”，兩岸同胞共圓中國夢，“國家統一是民族復興的歷史必然”。
二、是揭橥兩岸經濟社會融合發展的統一道路，進一步明確了兩岸關係和平發展的目標指向，也進一步納入臺灣民眾希望漸進統一的現實意願，展現合作雙贏內涵。與此相應，昇華統一目標，我們所追求的“不僅是形式上的統一，更重要的是兩岸同胞的心靈契合”。
三、是既毫不動搖、又全面合理地堅持兩岸同屬一中的原則。“一中”就是“絕不允許任何人、任何組織、任何政黨、在任何時候、以任何方式、把任何一塊中國領土從中國分裂出去”；“同屬”就是合情合理處理雙方政治關係，雙方地位平等、相互尊重，在民族復興進程中共同走向統一。
四、是揭示“決定兩岸關係走向的關鍵因素是祖國大陸的發展進步”。祖國大陸是兩岸關係的主導方面；大陸的發展進步不僅包括國力壯大的物質因素，也包括社會全面進步的制度與文化的全方位意涵，展現出對“富強、民主、文明、和諧、美麗”目標的巨大自信與對自身責任的歷史承擔。
2.實踐創新
習近平在提出對臺創新理念與思想的同時，同步在實踐中親自推動貫徹，避免束之高閣。2013年10月于APEC會議期間會見臺灣代表蕭萬長時，習近平指出：“兩岸長期存在的政治問題終歸要逐步解決，總不能將這些問題一代一代傳下去”，我們“願意在一個中國框架內就兩岸政治問題同臺灣方面進行平等協商”；他還針對國臺辦主任張志軍和臺灣陸委會主委王郁琦說，兩岸關係中需要處理的事務，雙方主管部門負責人也可以見面交換意見。
2014年2月，張志軍與王郁琦舉行雙方成立20多年來首次負責人正式會晤，晤談中互稱職務官銜；此後不久，兩部門宣佈設立熱線。2015年11月舉行的“習馬會”，更是習近平對臺思想的一次重要實踐。它以兩岸領導人的身份與名義，互稱先生，實現了1949年以來雙方領導人的首次會面，翻開了歷史性的一頁，意義重大，影響深遠。
本文作者在前述文章中指出，“習馬會”以一種最簡單也最智慧的形式，破解了雙方長期以來在相互定位問題上的分歧，在最高層級上實現了十八大報告提出的兩岸政治關係的“合情合理安排”，併為今後兩岸政治互動與協商談判示範了模式，極大地化解了所謂“深水區”政治難題；同時，在民進黨即將上臺的情況下，“習馬會”在全世界範圍再度確認兩岸同屬一中、終歸要統一；而“只要”承認兩岸同屬一中，兩岸關係就可以突破以往種種羈絆，走上廣闊道路。
本文今天還可以補充的是，習近平決定實現“習馬會”，就表明馬英九是堅持一個中國原則和“九二共識”的，而不必再對一些表述上的差異與不同吹毛求疵，無謂糾結。
3.習近平對臺思想及其實踐的幾個特點
一、是繼鄧小平確立和平統一方針後，在三十多年實踐基礎上總其成、開新局，以兩岸經濟社會融合發展為核心的對臺思想從根本上解決了怎樣實現和平統一、實現什麼樣的和平統一問題。至此，一中原則基礎上兩岸合情合理的統一道路全線打通，和平統一理論建構合龍。
二、是知行合一、劍及履及，實踐統一進程。通過“習馬會”進一步破解了和平發展過程中怎樣堅持一個中國原則、怎樣對雙方政治關係作出合情合理安排的癥結性問題。
三、是從治國理政的全局視野，運用系統、辯證、創新、底線等科學思維，從親身實踐中獲得的對臺灣問題的透徹瞭解、對兩岸關係規律的深刻把握，在對臺灣劃定明確底線的同時，作出繼續堅持和平統一與兩岸關係和平發展的戰略決斷，確保新時代建設發展與兩岸關係和平發展相互促進，相輔相成。
四、是以中華民族偉大復興的歷史高度和恢弘胸襟，充分體察臺灣人民特殊歷史遭遇與複雜心結，在統一思路上展現出中華傳統文化的“仁政”、“王道”思想，回應了臺灣長期存在的希望大陸“以大事小以仁”的期待，極大地提升了統一事業的感召力與塑造力。
五、是在確立兩岸經濟社會融合發展道路的同時，強調戰略耐心與戰略定力，著眼過程論與漸進性。這顯示“融合發展”更多是相對於“急統”、“脅迫”而言，是屬於道路層次的上位概念，實踐中是久久為功、春風化雨，不是大呼隆，不是搞運動，也不是事必稱融合。
分水嶺上兩分明：
端視臺灣執政當局如何抉擇
十九大後，兩岸關係站上和平發展新時代的門檻，進一步即海闊天空，可謂萬事俱備，獨缺一環，即民進黨當局在兩岸關係性質上作出正確選擇。
從總體格局與趨向看，大陸不希望僵持卻也不怕僵持。局面只要不演變到“法理臺獨”或宣佈“臺獨”，大陸大可集中精力全力推進現代化建設，無鬚根本改變現行對臺政策方略。但僵局定然包含著負面螺旋激蕩上升的危險，而去年以來兩岸在有關領域出現的進退消長，表明僵持對抗對臺灣百無一益，對大陸則無礙大局。長期對抗，損害的更多是臺灣的經濟發展與百姓的利益，以及臺灣在區域發展的邊緣化。
目前對民進黨當局兩岸政策走向的看法不盡相同，大致歸結為三種。一是“本質論”。即民進黨本質上就是“臺獨黨”，不搞“臺獨”就不是民進黨，不可能根本改變“臺獨”立場；現階段受形勢所壓不敢推動激進“臺獨”或“法理臺獨”，但“柔性臺獨”與“去中國化”綿密進行，萬不可抱有不切實際的期待，丟掉幻想，準備鬥爭。二是“形勢比人強”。民進黨固為“臺獨黨”，但趨勢已表明“臺獨”行不通，兩岸對比使“臺獨”的希望越來越渺茫，勢必不得不逐漸調整立場，但受基本教義派牽制，轉型將很慢。三是認為蔡英文已經作出調整，她所說將以“中華民國憲法”與“兩岸人民關係條例”為依循，承認“九二會談”的歷史事實與“共同認知”，表明已經趨同於國民黨立場，只是不能說出“那四個字”。這種看法極為樂觀，但怎麼看都不能與目前教育、文化領域出現的種種行為相協調。
是耶？非耶？沒人能夠替臺灣當局做出回答。但毫無疑問的是，“臺獨”過去是、現在是、未來仍將是走不通的路。在中華民族偉大復興的大格局下，臺灣方面如何取捨，更多影響的是臺灣經濟與臺灣人民福祉。兩岸關係和平發展的大勢難以長期違逆，相信臺灣人民最終會以合理的方式作出選擇，兩岸關係也終將以合理的方式回歸正軌。我們從最壞處著眼，做最充分的準備；朝好的方向努力，爭取最好的結果。這正是：
長風幾萬里，吹聚玉門關。
一旦出隘口，楊柳遍樓蘭。
