“中美關係圓桌論壇”在京召開重量級專家研討中美“脫鉤”影響

2019-11-25 17:33:00

來源：台灣網

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“中美關係圓桌論壇：中美‘脫鉤’對世界的影響”在清華大學舉行。（台灣網李傑攝）

　　台灣網11月25日訊　11月24日下午，由中評智庫基金會和清華大學國際關係研究院主辦的“中美關係圓桌論壇：中美‘脫鉤’對世界的影響”在清華大學舉行。論壇由清華大學國際關係研究院常務副院長孫學峰主持。

　　在論壇討論環節，清華大學文科資深教授、俄羅斯科學院外籍院士閻學通擔任第一環節“中美戰略競爭與世界格局走向”議題發言的主持人，中評智庫基金會董事長助理、中評社國際部主任郭至君擔任第二環節“美國進入大選年後的對華政策與臺海關係”議題發言的主持人。

　　對世界格局的發展，原中央外辦副主任、空軍原副司令員陳小工表示，在大國政治和權力政治的變化中，中美的地位會突出，其中需要注意：第一，要充分考慮全球化發展的因素，全球化不以人的意志為轉移，中美關係不是單純的大國博弈關係，雙方在全球價值鏈和供應鏈相互依存，國家之間形成了廣泛的社會聯繫。陳小工認為，未來即使中美競爭加劇，“脫鉤”依然是不可能的。第二，要考慮國際社會的制度性因素，大國博弈是在國際體系內的博弈，當前國際體系正在經歷調整，但難以全部推倒重來，世界主要國家是國際體系的受益者，大國政治受到國際體系的影響。第三，要考慮人類社會面臨的共同挑戰，在這些挑戰中許多是隨著人類社會的發展才突出的，例如氣候變化、污染等，應對挑戰需要國際社會的共同努力，特別是大國合作，因此，大國關係的性質決定世界的未來。

　　那麼，中美“脫鉤”能否實現？北京大學國際關係學院前院長賈慶國表示，首先經濟“脫鉤”實際上是切斷兩國經濟聯繫，現在部分“脫鉤”正在成為現實，主要受到兩方面影響：一是特朗普提出貿易對等的政策，目前對中美貿易產生非常大的衝擊，如果真的實現貿易對等，中美貿易額肯定會實現大幅下降，但不會實現“脫鉤”；第二，在5G時代下，中美關係在高科技領域的競爭，如果處理不好，真的有可能導致中美之間的經濟“脫鉤”。經濟“脫鉤”有多大的可能性，取決於雙方的互動。目前兩國不信任程度在快速上升，“脫鉤”可能性也在加大，至於能否完全“脫鉤”，現在還很難說。“脫鉤”不是完全不可能的事情，但短期內可能性不大。

　　賈慶國認為，中美都需要認識到自身是現存國際秩序的受益者。在高科技問題上要理性應對，要防範風險，保持合作，在避免“脫鉤”和對抗的同時，擴大合作的收益。中美應該理性應對高科技帶來的風險，同時引導國際社會制定相關制度。

　　中國太平洋經濟合作全國委員會會長、中國國際問題研究院前院長蘇格表示，作為世界前兩大經濟體，中美兩國在經貿等領域存在分歧和矛盾是正常的，最終妥善解決需要中美雙方長期共同努力。要有效推進以“協調、合作、穩定”為基調的中美關係，加強對話溝通，照顧對方關切是唯一正確的選擇。但同時，中方也要保持底線思維，心中有數，未雨綢繆，防患未然。對未來有可能反覆出現的矛盾與分歧妥為研判、做好預案。

　　蘇格認為，美國對中國防範和打壓的力度逐步增強，須充分認識中美博弈的複雜性、艱巨性和長期性。雖然中美有可能就暫停經貿摩擦升級達成一定共識，但美國戰略“焦慮感”並未消除，全面擠壓中國的政策“極限施壓”未變。在南海問題上，美軍持續進行“航行自由”行動；在臺灣問題上，美國有人不斷試探中國大陸方面底線，顯露出“打臺灣牌”的意圖；兩國圍繞網路安全等方面矛盾和鬥爭也在持續。中美關係面向未來，一是應管控分歧，避免對抗；二是相互尊重，求同存異；三是拓展利益，聚焦合作。

　　中國現代國際關係研究院美國研究所所長王鴻剛表示，中美已經進入了全面長期戰略競爭的新階段。他認為中美“脫鉤”不太現實，合作共贏才有實實在在的好處。中美關係和美蘇關係最大的區別是：美蘇爭霸，但中國反霸。中國爭的不是霸權，所以中美關係的性質和競爭方式同美蘇競爭或是歷史上的大國競爭都不同。

　　王鴻剛表示，人類命運共同體意味著共同的全球治理，中美雙方存在潛在的合作空間。他認為中國現在一是要集中精力幹好自己的事，處理好內外關係，對內改革和對外開放。二是，中美之間追求協調合作、穩定的關係，協調合作是手段，穩定是目標。三是打造新興國際關係，致力於構建新的國際合作網路，使中美關係具有更穩定的國際環境。

　　中評智庫基金會高級研究員、北京聯合大學臺灣研究院副院長李振廣表示，在美國對華政策環境急劇逆轉的情況下，2020年美國大選期間，中美“脫鉤”議題和臺灣議題將是兩大熱點議題。如果說美國推動中美“脫鉤”企圖從正面直接拉低中國崛起的速度，那麼美國提升“美臺關係”則是從側面打牽制牌或制衡牌。一方面通過強化“美臺關係”牽制中國大陸；另一方面則是鞏固美國在亞太的傳統陣地，防止臺灣向大陸傾斜，阻止臺灣與大陸融為一體。一旦兩岸融為一體，亞太地緣政治格局將發生局部改變，意味著美國的這一戰略支點被拔除。而把臺灣緊緊拉在美國一邊，也是穩固美國在亞太地位的需要。

　　李振廣認為，從某種意義上，未來一段時期的“美臺關係”會像沉寂多年的活火山，開始進入活躍期和噴發期。第一，美國對臺灣的政治支援更公開、更明確；第二，美國和臺灣地區或許嘗試政治互動方面的突破；第三，在“美臺”軍事聯繫方面，美國在推動大額對臺軍售的同時，“美臺”軍事聯繫將更加密切化、公開化，美國對臺海的軍事介入也將頻繁化、公開化。

　　李振廣表示，美國提升“美臺關係”同時將攪亂臺灣政局和兩岸關係。在美國嘗試中美“脫鉤”的政策方向下，“美臺關係”的提升是對島內“臺獨”勢力的巨大鼓舞，“臺獨”的氣勢會上揚，膽子會變大，兩岸關係面臨非理性衝擊的風險不可低估，臺海發生動蕩的風險會升高。目前看，中美聯繫的體量決定了中美“脫鉤”的限度，同時也在一定程度上決定了“美臺關係”提升的限度。但可以肯定的是，美國此次對華政策的修正不會在短期內結束。在中美關係新的磨合、探索過程中，在臺灣問題上的衝突與較量將是這一磨合的重要組成部分，臺灣問題會變得更加敏感，也更容易出現風險和危機。

　　整場圓桌論壇的嘉賓們討論熱烈，也和在場的多家媒體進行了深度互動。（完）