各位網友大家好 ，3月5日第十二屆全國人民代表大會第一次會議開幕。正值兩會期間，我網推出兩會看兩岸特別節目。今天我們要說的是：全國人民代表大會制度。

 

    1954年9月15日至28日，第一屆全國人民代表大會第一次會議在北京舉行。來自全國的1141位人大代表以無記名投票方式，全票通過了《中華人民共和國憲法》。

    憲法確立了全國人民代表大會是我國的最高國家權力機關；國家行政機關、審判機關、檢察機關都由人民代表大會選舉產生，對它負責，受它監督。

    59年來，在中國共產黨的領導下，人民代表大會制度使全體人民通過各級人大，掌握和行使國家權力，真正成為了國家的主人。

    細心的網友不難發現，在當下，每年全國人大和全國政協會議分別於3月5日和3月3日召開已經固定下來。但是，很長一段時間，全國“兩會”的會期並不固定。直到1998年，才被固定在每年3月召開。那麼大家知道這是為什麼？

    第一、3月開會便於制定預算

　　全國人大的重要職責是，批准工作報告和預算。每年一季度的預算支出較多，如果批准預算太遲，就成了“先斬後奏”。

    財政年度以自然年度計算。如果開會太早，相關數據統計不上來，若依據前一年度的情況制定預算，會不準確。3月舉行“兩會”，可以給統計和總結留出時間。

    第二、“兩會”會期同步節省成本

    目前，“兩會”屆數、會期基本同步，全國人大會議于3月5日開幕，會期約為10-15天。全國政協會議提前1-2天開始，結束時間也相應提前。 


    很多網友提出疑問：全國人大代表都是黨政幹部嗎？

    其實 全國人大代表來自祖國的四面八方，來自各條戰線，代表全國各族人民的利益，參與行使最高國家權力，具有廣泛的代表性。

    以十二屆全國人大代表的構成為例：來自一線的工人、農民代表401名，佔代表總數的13.42%；黨政領導幹部代表1042名，佔代表總數的34.88%；專業技術人員代表610名，佔代表總數的20.42%，少數民族代表409名，佔代表總數的13.69%。歸僑代表35名；香港特別行政區和澳門特別行政區及臺灣省代表61名；所以，全國人大代表並不都是黨政幹部。 

    在今年召開的全國人大會議上，代表們將選出國家主席、副主席等國家領導人。那麼全國主席、副主席及全國人大代表是如何選舉出來的呢？

　　人民代表大會由民主選舉產生。全國人民代表大會由省、自治區、直轄市、特別行政區和人民解放軍選出的代表組成。

    省、自治區、直轄市、設區的市、自治州的人民代表大會由下一級人民代表大會選出的代表組成。

    縣、自治縣、不設區的市、市轄區，以及鄉、民族鄉、鎮的人民代表大會由選民直接選出的代表組成。

    全國人民代表大會常務委員會是全國人民代表大會的常設機關，對全國人民代表大會負責並報告工作。

    我國主席副主席的候選人需要符合的條件是：必須是中華人民共和國公民，必須具有選舉權和被選舉權，還需要年滿45歲。

    首先。全國人大代表的常設機構全國人大常委通過召開人大會議成立會議主席團。
    再由中國共產黨向全國人民代表大會主席團提出建議名單；各代表團討論醞釀，從而確定國家主席、副主席候選人。最後全國人民代表大會代表正式投票選舉國家主席和副主席。