5月19日，北京八達嶺長城遊覽區為四川汶川大地震的遇難同胞下半旗誌哀。 新華社記者 劉浦泉攝
新華網成都７月１１日電 題：災難，擋不住奮進的腳步——寫在“５·１２”汶川大地震兩個月之際
“新華視點”記者 宋振遠、陳二厚、張先國
漢旺廣場的塔鐘，永遠定格在５月１２日１４時２８分；
北川縣城廢墟上的挂鐘，仍在“嘀嗒嘀嗒”走個不停。
時間沒有停滯！震後兩個月，災區處處可見從頭再來、重建家園的堅毅身影。
生命大救援，閃耀著生命至上、不屈不撓的人性光輝；
災後大重建，貫穿著以人為本、尊重科學的發展主線。
為了災區的美好明天，我們萬眾一心。
重建決策“路線圖”——偉大抗震救災精神的生動寫照
５月２６日。胡錦濤總書記主持中央政治局會議。震後僅半個月，政治局就作出了加快恢復重建的部署。
就在前一天，胡錦濤總書記到河北廊坊考察過渡房生產情況。與此同時，溫家寶總理在四川災區調研受災群眾安置和恢復重建工作。
從群眾中來，到群眾中去。兩個月來，中央領導到災區現場和生產一線“穿梭辦公”。來自基層的呼聲建議，凝聚成黨和國家的決策部署——
中央政治局會議、全國人大常委會會議、國務院常務會議，一項項重大決策及時作出。
２２次國務院抗震救災總指揮部會議，一項項搶險救災、恢復重建的措施果斷發佈。
恢復生產，重建家園，這是中華民族面對巨災的宣言。
以人為本，尊重科學，這是責任政府冷靜理性的抉擇。
“堅持尊重自然、尊重規律、尊重科學。”７月３日，國務院發佈《關於做好汶川地震災後恢復重建工作的指導意見》，“三個尊重”是放眼長遠的打算，更是標本兼治的策略。
“力爭用三年左右時間完成災後恢復重建的主要任務，使災區群眾的基本生活生產條件達到和超過災前水準。”
這是一項莊嚴的承諾，更是一項艱巨的任務。
恢復重建，法制“領路”——
震後１４天，國務院法制辦接到緊急任務：為災後恢復重建立法。“完全沒有想到，會這麼快開始立法規制。”熬了１５個不眠之夜的起草小組成員王振江說。
歷史將會銘記這部特殊的條例。６月８日，溫家寶總理簽署國務院令，發佈《汶川地震災後恢復重建條例》。這是我國首部針對一個地方震後恢復重建的行政法規。
一部“汶川條例”，九章八十條，從過渡安置到重建規劃，清晰界定了政府的任務和責任。
一部“汶川條例”，彰顯法治力量，體現人文關懷，貫穿著可持續發展的理念。
王振江說：“災後現場清理要尊重少數民族的風俗習慣，對這樣的細節，溫總理都有過明確指示。”
制度動員，合力支援——
６月５日，中共中央政治局常務委員會召開會議，研究部署災後恢復重建對口支援工作。６天后，《汶川地震災後恢復重建對口支援方案》印發，吹響了恢復重建的“集結號”。
“一省幫一重災縣”，１９個省市分別對口援助１８個四川受災縣市和甘肅、陜西兩省受災嚴重地區。
“遼寧有４４個縣，安縣就是第４５個縣，我們一定要把重建安縣當成自己的事幹好！”遼寧省有關領導如是說。
“你們需要什麼，我們就給什麼！”山東承諾三年支援北川重建１００億元。
正如海外媒體所說，中國制度體系顯示了強大的賑災“動員能力”。“這是迄今為止其他任何制度所不能比擬的。”
在慶祝建黨８７週年前夕，胡錦濤總書記總結提出了偉大的抗震救災精神：“萬眾一心、眾志成城，不畏艱險、百折不撓，以人為本、尊重科學。”
短短２４個字，彰顯了民族精神的昇華和時代精神的凝聚！
多難興邦，多難礪黨。兩個月來，黨和人民正是靠著這一偉大精神，贏得了抗震救災的重大階段性勝利。
從帳篷應急到板房安置——“新家”讓群眾燃起新生活的希望
７月２日，位於綿竹市體育館旁的活動板房安置區，４３歲的盧姍領到新房鑰匙後，反覆摩挲，身旁８歲的兒子使勁拽她的胳膊，踮起腳瞅。
“有新家了。”盧姍一臉喜悅。當天，綿竹市共有２６２９戶家庭像她一樣領到了板房鑰匙，他們將在這裡度過兩三年時間，直到擁有永久性住房。
安置！安置！——特大地震災害過後，世界罕見的難題首當其衝地擺在中國政府面前：
４６００多萬人受災，比北歐５個國家人口的總和還多；
１４００多萬人需要轉移安置，相當於瑞士總人口的兩倍多；
“確保災區群眾有飯吃、有衣穿、有乾淨水喝、有臨時住處。”震後第一時間，胡錦濤總書記提出明確要求。
帳篷！帳篷！——剛從廢墟中站起來的群眾急需遮風擋雨。
黨中央、國務院緊急部署：一個月內向災區提供９０萬頂帳篷。
各地緊急行動：一家家企業，一個個車間，機器不停運轉，燈火徹夜長明。
這是令世界震撼的應急救災景象：震後首月，從北川到青川，從寧強到文縣……１０萬平方公里的大地上，處處可以看見帳篷的“海洋”。
一張桌子就是一個部門，幾頂帳篷就是一個政府──應急帳篷雖然簡陋，公共服務設施一項都沒少。
防疫！防疫！——集中居住地、廢墟、遺體、傷口、酷熱……隨著震後時間的推移，傳染性疫情暴發的條件在疊加。
絕不能讓受災群眾遭受二次傷害！黨中央、國務院迅速部署，震後兩個月，中國和疫情賽跑的速度始終一路領先：
消殺防疫面積４０億平方米，相當於５７萬個標準足球場，每人每天平均要完成１個足球場的消殺任務；
近１．４萬人的衛生防疫隊伍，實現了對災區和安置點的防疫全覆蓋；
震後無大疫的記錄，就這樣頑強地一頁頁翻過。
板房！板房！——遮風擋雨的帳篷應急之後，舉國聚焦受災群眾的板房安置。
黨中央、國務院迅速安排專項資金，部署相關部門和省份，為災區首批建造１００萬套活動板房。
北京、廣東、上海……短短兩三天，２０多個省份組織起施工隊伍奔赴災區。
７月３日，４０多萬套活動板房已安裝完畢。
再過一個月，８月１２日前，四川將全部解決受災群眾過渡安置問題。
心裏裝著人民！一切為了人民！才會有這樣細緻的政策安排，才會有如此高效的運作模式。歷史將銘記中國政府破解這一世界難題的壯舉！
家園在重建，希望在升騰。歷經劫難的災區人民，心頭重新燃起對美好生活的憧憬。
３５歲的楊麗華在綿竹漢旺鎮經營快餐店，地震使她７年奮鬥的家業成為廢墟。在活動板房安置區，她拿著新鑰匙說：“我還會再開一家更大的快餐店”。
