新華網北京11月17日電(記者王宇、姚均芳)當前全球經濟調整步伐加快,國際金融危機影響加劇,國內經濟運作的不確定性增加,經濟下行風險增大,宏觀調控面臨複雜多變的局面。但綜合多種因素來看,中國經濟持續增長仍有較大潛力,國民經濟平穩增長的基本態勢沒有改變。
目前美、歐、日經濟面臨衰退風險,新興經濟體經濟下行風險也較大,這對中國外需可能產生較大影響。同時,國內經濟中的不確定性因素也在增加。中國人民銀行第三季度企業調查顯示,反映海外需求的出口訂單指數持續回落,已跌至2005年7月以來的最低值;反映國內需求的國內訂單指數較上個季度下降3.7個百分點,是近年來最大降幅。銀行家問卷調查顯示,第三季度貸款需求指數為67.4%,較上季出現明顯回落。
但也要看到,當前中國經濟的基本面運作良好,消費穩定增長,財力堅實,金融體系安全穩定,國民經濟持續增長仍有較大潛力,健康發展的基本態勢沒有改變。
首先,中國經濟基本面運作良好,推動增長的工業化、城市化、國際化以及產業和消費結構升級等長期基本面因素並未改變。此外,農村改革的深化將為農村經濟發展提供新的動力。
其次,近年來中國圍繞擴大消費、改善民生,各項政策陸續出臺並逐步落實,消費環境趨於改善,消費正在實現近年來少有的較快增長局面。而消費的穩定增長,將為拉動經濟增長髮揮更大作用。另外,災後恢復重建需要大規模固定資產投資,這也將有利於拉動內需。
此外,中國宏觀調控正不斷加強和改善,且政策調控的空間較大,政策靈活性顯著增強,包括最近出臺的拉動內需十項措施,都將有利於更好應對可能出現的經濟金融衝擊。而微觀主體適應調整變化的能力也在提高,市場存在自我調整和探尋新增長點的能力。
近年來,國家財稅連續多年的高速增長,為政府財力奠定了堅實的基礎。而隨著金融改革取得較大進展,銀行業達到近年來最好水準,中國金融體系總體穩健安全。
當前全球經濟金融調整是長期積累的失衡矛盾最終釋放的必然結果,對中國經濟的影響不可低估。不過應當看到,目前良好的經濟基本面確保了未來將實現相對較快增長與價格基本穩定的較好態勢,並在外需減弱的情況下為加快國內結構調整和改革,轉變經濟發展方式提供了更多可能。