新華網北京2月19日電 國務院總理溫家寶19日主持召開國務院常務會議,審議並原則通過輕工業和石化產業調整振興規劃,決定進一步加大“家電下鄉”政策實施力度。
會議認為,輕工業是豐富人民物質文化生活的重要產業,承擔著繁榮市場、擴大就業、服務“三農”的重要任務。振興輕工業,必須採取綜合措施,努力擴大城鄉市場需求,鞏固和開拓國際市場;加快自主創新,推動結構調整和產業升級,走綠色生態、品質安全和迴圈經濟的新型發展之路。一要積極擴大城鄉消費,增加國內有效供給。改善外貿服務,保持出口市場份額。二要加快技術進步。重點推進裝備自主化和關鍵技術產業化,加快造紙、家電、塑膠等行業的技術改造。建立產業退出機制,推進節能減排和環境保護。三要強化食品安全。整頓食品加工行業,提高準入門檻,健全召回和退市制度,加大對制售假冒偽劣產品違法行為的懲處力度。四要加強自主品牌建設,支援優勢品牌企業跨地區兼併重組,提高產業集中度。五要加強產業政策引導,推動產業轉移,培育發展輕工業特色區域和產業集群。六要加強企業管理,全面提高輕工產品品質。會議決定,對部分勞動密集型和技術含量高、節能環保的產品取消加工貿易限制。進一步提高部分輕工產品出口退稅率。加大對中小輕工企業的財稅和信貸支援。進一步擴大“家電下鄉”補貼品種,將微波爐、電磁爐兩類產品納入補貼範圍,並將每類產品每戶只能購買一台的限制放寬到兩台,中央財政加大對民族地區和地震重災區的支援力度。
會議指出,石化產業資源資金技術密集,產業關聯度高,經濟總量大,對促進相關產業升級和拉動經濟增長具有舉足輕重的作用。振興石化產業,必須在穩定石化產品市場的同時,加快結構調整,優化產業佈局,著力提高創新能力和管理水準,不斷增強產業競爭力。一要保持產業平穩運作。落實國家擴大內需、振興重點產業和糧食增產等綜合措施,拉動石化產品消費。加強進出口監管,完善能源產品價格形成機制。二要提高農資保障能力。調整化肥農藥生產結構,優化資源配置,降低成本,增加供給。完善化肥淡儲制度,加強農用柴油供應網路建設。三要統籌重大項目佈局,大力推進技術改造。抓緊組織實施在建煉油、乙烯重大項目,增強產業發展後勁。推廣資源綜合利用和廢棄物資源化技術,發展迴圈經濟。四要控制總量,淘汰落後產能。停止審批單純擴大產能的焦炭、電石等煤化工項目,堅決遏制煤化工盲目發展勢頭。五要加大政策扶持。抓緊落實成品油儲備,完善稅收政策,增加技改投入,加大對石化企業的信貸支援。六要完善公司治理結構,加強科學決策,增強風險防控能力,提高石化企業管理水準。
會議審議通過了部分國務院組成部門、直屬機構、辦事機構和部委管理國家局的主要職責、內設機構和人員編制規定。
會議還研究了其他事項。