新華網巴格達2月19日電 美國為何同意伊拉克軍隊重新武裝
新華社記者高山 付一鳴
伊拉克和美國近日簽署了一項軍事合作協議。根據協議,伊拉克將用至少50億美元購買美國的軍事裝備、補給品,以及用於軍事訓練。值得注意的是,2003年美國在伊拉克的主要戰事結束後,美國只允許伊安全部隊配備輕型裝備執行任務,而在奧巴馬出任美國總統後,伊拉克軍隊獲准重新裝備重型武器。觀察家認為,此舉的背後有美國新政府對伊拉克乃至整個中東地區的多重戰略意圖。
利於加速從伊撤軍
分析人士認為,美國允許伊拉克擁有一支更強大的軍隊,有利於進一步促進伊局勢走向穩定,從而為美軍加速從伊撤出創造條件。
奧巴馬在競選總統時的主要口號之一就是承諾在上任後16個月內從伊拉克撤軍。因此他上任不久便開始推動這一計劃,並呼籲伊拉克人自己在未來要承擔更多的責任。
然而,五角大樓和駐伊美軍將領對此卻有不同聲音。美軍將領一再聲稱,伊拉克軍隊現在雖然有很大改進,但仍普遍缺乏裝備和訓練,美軍匆忙撤離可能導致伊安全局勢再次逆轉。五角大樓堅持說,16個月的撤軍計劃只是選擇之一,軍方提供給奧巴馬的撤軍時間表有多個版本。根據去年美伊兩國政府簽署的協議,美國應于2011年年底前從伊撤出所有部隊,而奧巴馬的撤軍計劃則早于協議規定的撤軍時間。
伊拉克目前有20多萬官兵的軍隊和大約40萬人的警察部隊,但他們普遍只有輕型裝備,在對付包括路邊炸彈和自殺式炸彈等各類襲擊時常常損失嚴重。伊軍一旦配備了大量先進重型武器裝備,他們的戰鬥力和信心將得到加強,並能勝任更多戰鬥任務,從而減輕美軍的負擔和傷亡。伊安全局勢保持穩定將進一步打消五角大樓和駐伊美軍將領的疑慮,使奧巴馬能更順利地推行撤軍計劃,並儘快把軍事重心轉移到阿富汗。因此,伊軍擁有重型裝備符合奧巴馬加速從伊撤軍的政策需求。
根據美伊簽署的軍事合作協議,美國在今年內就將向伊拉克交付可裝備兩個營的M1主戰坦克和可裝備10個連的120毫米口徑火炮。
遏制伊朗勢力擴散
輿論指出,在美國看來,一支強大的伊拉克軍隊重新出現在海灣,將有利於避免美軍撤出後部分中東大國趁機填補真空,尤其是有利於遏制伊朗勢力的擴散,使伊朗無法在海灣地區一家獨大。
目前,伊朗在伊拉克,尤其是在伊拉克南部包括石油重鎮巴士拉在內的廣大地區有很大影響力。自伊拉克戰爭以來,駐伊美軍就一直指責伊朗向伊拉克滲透,向伊拉克什葉派武裝提供武器、資金和訓練,間接造成美軍傷亡並加劇伊拉克局勢動蕩。
根據美國一貫推行的區域強權相互制衡政策,一個孱弱的伊拉克無法單獨面對一個強大的伊朗,況且伊朗勢力的擴散也是美國不希望看到的。因此,重新武裝伊拉克軍隊符合美國的現實需要。
從美伊協議看,數量眾多的M1主戰坦克、F-16戰鬥機、大批火炮和反坦克導彈等武器都在伊拉克的採購計劃之列。這些武器遠遠超出了反遊擊作戰所需,已經達到了進行常規戰爭的裝備標準。而美國向伊拉克提供配備“地獄火”式反坦克導彈的攻擊偵察直升機,明顯是針對擁有強大裝甲部隊的假想敵。
伊分析人士認為,在配備這些重型武器後,伊軍戰鬥力將發生質變,成為海灣乃至中東地區的一支強大力量,可有力地牽制伊朗勢力。雖然馬利基政府一再宣稱不允許把伊拉克用作攻打鄰國的跳板,但一旦伊朗核問題惡化,美國控制下的伊拉克的重要性就會凸顯出來。
鞏固中東戰略支點
有媒體分析說,美國通過向伊拉克軍隊提供大量裝備和訓練,增加了其在伊拉克長期存在的可能性,同時還可從戰略上保持對伊壟斷性影響,進而鞏固美在中東的戰略支撐點。
據報道,美軍中央司令部司令彼得雷烏斯和駐伊美軍最高指揮官奧迪爾諾曾提出所謂“妥協方案”,建議奧巴馬政府重新定義美軍“戰鬥部隊”,把大批戰鬥部隊直接劃分為“非戰鬥部隊”。這樣一來,既能滿足奧巴馬的撤軍承諾,又能保證大批美軍在伊拉克的長期存在。
觀察家指出,美國同意對伊出售鉅額軍火,既可以獲得軍火利潤,又能通過武裝地區盟友鞏固中東戰略支撐點,使得整個中東秩序最終按照美國的利益和構想來運作。美國在布希政府時期就制定了雄心勃勃的“大中東計劃”,而一個“自由、民主”和相對強大的伊拉克將成為美國在中東阿拉伯世界的一塊“民主試驗田”和戰略支撐點。
巴格達大學教授薩利赫日前接受新華社記者採訪時說:“重新武裝後的伊拉克軍隊將不再是一支介於民兵和正規軍之間的尷尬武裝……按照美國的計劃,伊拉克今後將承擔更重要的地區角色。”