新華網北京3月10日電(記者謝登科、張先國、季明)在國際金融危機肆虐的背景下，春天的盛會具有了非凡的意義。
十一屆全國人大二次會議和全國政協十一屆二次會議開幕以來，近3000名全國人大代表和2000多名全國政協委員在審議、討論政府工作報告等大會報告中，圍繞保增長、保民生、保穩定的大局，各抒己見，群策群力。他們帶來了各地擴內需、促增長的豐富實踐和經驗，帶來了直面危機、應對挑戰的信心和力量。
這信心，這力量，在代表委員中傳遞，在會場內外積聚……
無論形勢多麼嚴峻，發展的信心不能垮，前進的步伐不能停
半年多過去後，人們真切感受到：這場金融危機的深度和廣度的確超出了人們的想像，經濟下行壓力明顯加大。
——一些行業產能過剩、庫存大量增加、成本與價格出現倒挂。
“嚴峻的形勢要求我們，必須儘快採取挖潛增效、產需銜接等多項措施積極應對市場變化，必須以控制總量、淘汰落後、聯合重組、技術改造、優化佈局為重點推動產業由大變強。”全國人大代表、寶鋼集團副總經理、八一鋼鐵有限公司董事長趙峽說。
——融資擔保難題加劇，經營壓力增大，使許多中小企業感到了市場的寒冷與嚴酷。在珠三角等一些外向型經濟發達地區，一些企業相繼關門歇業。
“根本原因在於我們的企業產品科技含量和附加值太低，甚至處於國際產業鏈的低端。”來自廣東省工商聯的陳丹代表說，加快產業升級、產品更新，已經成為企業生死存亡的選擇。
——長期制約我國經濟健康發展的體制性、結構性矛盾依然存在；消費需求不足，第三產業發展滯後……
更令人擔憂的是，在大量出口企業將市場重點轉向國內的同時，國外企業也紛紛盯緊中國。“2009年的國內市場競爭將更加激烈。”全國人大代表、東北財經大學校長艾洪德說，在這種情況下，如何擴大內需，消費市場需求成為擺在我們面前的一道亟待破解的難題。
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“過去的經驗和分析框架可能都不太好用，這是一個很大的挑戰。”中國人民銀行行長周小川在兩會記者會上回答提問時如是說。
“但是，無論形勢多麼嚴峻、任務如何艱巨，發展的決心和信心不能垮下來，前進的步伐不能停下來。”全國人大代表、河南省省長郭庚茂表示。
政府的果斷決策和迅速行動，爭取了主動，贏得了信心
市場經濟是一種信心經濟。政府需要信心，市場需要信心，實體經濟的發展需要信心，每一個人都需要信心。
事實上，正是基於對國內外嚴峻經濟形勢的科學判斷和準確把握，中央迅速制定了一系列應對挑戰、著眼長遠的調控手段和政策措施並付諸實施。自去年底以來，西氣東輸二線工程、福建福清核電站等一批投資千億元規模的重大項目集中開工。僅今年安排的6000億元鐵路投資，就可拉動經濟增長1．5個百分點。
“出手快，出拳重，是本輪宏觀調控最大亮點，體現了速度和力度的有機統一，向外界發出了應對挑戰、戰勝困難、力保增長的強烈信號。”全國人大代表、貴陽市市長袁周說。
既解近憂，又謀長遠，體現快與好的統一；既保增長，又保民生，彰顯共用與發展的統一。“面對國際金融危機造成的衝擊，政府的緊急行動和從容應對，給經濟社會的發展注入生機與活力，給全國人民帶來信心和力量。”中國華電集團總經理雲公民說。
這信心，這力量，從代表委員帶來各地的做法中可見一斑：
江西省委、省政府把建設創新創業江西列為今後五年三大目標之首。全國人大代表、江西省委書記蘇榮說：“要學習冬泳壯士的勇氣，以頑強的意志和奮力拼搏的精神，搏擊經濟‘嚴冬’。”
“今年的東盟博覽會，展位比往年會增加，展期會增加，無論是規模還是內容將是空前的。”全國人大代表、廣西壯族自治區政府副主席陳武透露。
“去年我們拿出10億元支援加工貿易業發展。”全國人大代表、廣東省長黃華華說，今年廣東固定資產投資計劃3000多億元，將帶動社會投資1．3萬億元。
這信心，這力量，從近期一些向好的經濟現象中可見一斑：
今年1月份，服裝出口同比增長5．7％，鞋類出口增長10．6％，箱包出口增長8．3％……
作為“經濟的先行官”，全國發電量今年2月扭轉了連續5個月的下滑態勢，轉為增長6％左右。
政府的果斷決策和迅速行動，爭取了主動，贏得了信心。
“新的一年儘管困難不小，但政府工作報告給我們傳達的信心比什麼都重要。”
“政府工作報告是中國政府帶領全國人民與世界各國共同應對國際金融危機的宣言書，是中國政府動員全國人民齊心協力保增長、保民生、保穩定的動員令。”
在金融危機席捲全球以來首次召開的兩會上，代表委員們對政府應對挑戰、保持經濟平穩較快發展的決心和各項舉措給予高度評價。
用信心創造的故事，給人信心，給人希望
經驗證明，外部形勢嚴峻，會對發展產生“倒逼”作用。從這個意義上講，危機同時意味著機會。
“……應對衝擊，我們砸掉倉庫，取消庫存，實行零庫存下的即需即供。”在代表團駐地，海爾集團總裁楊綿綿代表的發言吸引著大家，“為了方便美國用戶過感恩節，海爾專門設計了一個抽屜能放下一隻完整火雞的大冰箱，抓住了一批客戶。”
擴大出口用“萬國尺寸”，擴大內需用“中國尺寸”。像海爾集團一樣，從一個產品到一項技術，從一家企業到一個地區，各地在危機中發現商機，在挑戰中尋找機遇，使經濟發展亮點頻現。
安徽當涂縣一家製造西餐廚具的公司，去年在廣交會上發現美國市場萎縮的資訊後，迅速根據非洲人的習慣開發出100多個新產品，一個季度就出口200萬美元。“企業無論大小，只要嗅覺靈、轉身快，就能適應市場變化。”全國人大代表、安徽省發改委主任沈衛國說。
“我們3月份拿的6萬台訂單中，有超過1萬台是新產品。”全國人大代表、陜西法士特汽車傳動集團有限責任公司董事長李大開說，公司推出節省燃料的多擋位變速器，應用在中噸位的卡車上，取得了很大的市場份額。
用信心創造的故事給人啟發，令人感動。
“相互搭臺，好戲連臺；相互拆臺，一起垮臺。”全國人大代表、浙江省諸暨市企業家協會會長趙林仲介紹，諸暨市成立了億元規模的企業應急互助基金，去年下半年及時幫助20家企業解除了資金鏈斷裂之虞。“在金融危機寒意猶在的背景下，黨政銀企要抱團禦寒，抱團取暖，共同應對。”
艱難的經濟發展階段，對企業，對地區，對個人，同樣充滿機會。
在位於大別山區的河南省固始縣，受金融危機影響從外地回鄉的農民工聯合辦起了再生資源經營公司。”在河南代表團的分組審議會上，王剛代表透露了這一資訊：“現在有兩萬多人返鄉投資，總額達40多億元。”
一個個故事、一個個變化的背後，蘊含的是奮力開拓，轉危為機的信心和力量。
信心來自巨大的潛力，信心來自奮進的力量
“武漢市民春節在餐館包團年飯有45萬桌，如果同時開席，可以把武漢長江的江面都擺滿。”3月7日下午，全國人大代表、武漢市市長阮成發的發言引來滿堂笑聲。
阮成發代表的“豪言壯語”，只是我國巨大發展潛力和發展優勢的一個縮影。
市場容量大，城鄉居民的多層次消費需求旺盛，願望強烈，是信心的重要來源之所在。
目前，商業零售、餐飲、文化、網路動漫正持續成為消費熱點；國家政策的刺激下，汽車、家電等消費品也逐漸走出市場低迷的局面。“中國電影票房5年後完全有可能提高到250億元的規模，還可以創造大約20萬個就業崗位。”全國政協委員馮小剛預言。
“其實，中國的問題並不像外國那麼複雜，當前，最為關鍵的是要穩定信心，把潛在的需求轉化為現實的機會，培育增長力。”全國政協委員、經濟學家厲以寧說。
信心還來自中國經濟發展賴以生存的良好環境與土壤。
“去年下半年，好像一夜之間我們就沒有了訂單，想調整產品結構卻面臨資金難題，急得我焦頭爛額。”全國人大代表、重慶五礦機械進出口公司董事長袁昌玉說，“就在此時，重慶市國資委通過改革，將我們公司由國有參股改造成國有控股，迅速解決資金難題。今年以來，公司已簽訂了上億元的成套設備出口合同。”
2008年，我國銀行業金融機構稅後凈利潤5834億元，較上年增長30．6％，這一表現有望在利潤總額、利潤增長額和資本回報等方面在全球名列前茅。“穩健運作且富於活力的中國銀行業是經濟的後盾。我們雖然不能完全做到獨善其身，但卻做到了獨樹一幟。”中國銀監會主席劉明康自信地說。
“信心來自我們特有的政治和制度優勢，來自我們改革開放的成果，更來自中華民族堅忍不拔、發憤圖強的偉大精神力量。”在氣氛熱烈的四川代表團，四川省委宣傳部副部長侯雄飛代表說，抗擊汶川大地震的勝利再次告訴我們，信心和力量往往彰顯在最困難的時刻。我們沒有理由不能戰勝眼前的挑戰！
人們不會忘記，中國經濟發展經歷過無數波折起伏，但經過每一次困難，能迎來新一次跨越發展，靠的就是愈挫愈奮、愈挫愈勇、戰勝困難、從不言棄的堅定信心。
當前，全球港航企業仍經歷著冬天，但在曾經創造過多項世界第一的中國青島港，在中國北方最大的綜合性港口天津港，寒意正漸漸消失，春天的氣息變得日益濃厚……
北京的街頭，綠芽點綴枝頭，奮進的力量在春天的盛會積聚……
