德國對網際網路犯罪一直保持高度警惕。2009年初的漢諾威國際資訊及通信技術博覽會上,德國聯邦資訊技術安全局發佈報告說,德國的網際網路犯罪形勢“極其嚴峻”、“比擔心的更為嚴重”。報告特別提醒人們,不要不加思索地將私人詳細資訊提供出去,因為網上資訊實際上無密可保,所以諸如網上購物資訊被濫用導致財務受損也就不足為奇。另據德國聯邦資訊經濟、通信及新媒體協會發佈的研究報告,到2008年中期,全德8000多萬人口中,已有近400萬電腦用戶成為電腦犯罪或網際網路犯罪的受害者。
德國對網際網路的最高主管部門是內政部,其下屬的聯邦刑警局具體管轄。該局自稱,“日以繼夜地、系統地、不需任何由頭地分析對警方重要的內容,特別是兒童色情內容,同時視情取證、保留證據、提供證據” 。
為保護未成年人的身心健康,德國對利用網際網路和手機傳播青少年(14至18歲)色情和兒童(14歲以下)色情內容均已立法追究,特別是對後者打擊力度更大。根據德國刑法第184b條,擁有兒童色情內容者,可處最多2年徒刑,或處罰金;傳播上述內容者,可處3個月至5年徒刑,並且不得以罰代刑,如果是商業目的或者團夥犯罪,則可加重判處6個月至10年徒刑。這是目前德國運用最多的法律依據。
2009年,德國聯邦議會通過了《阻礙網頁登錄法》,主要目的是要求網際網路服務供應商保證遵守聯邦刑警局每日更新的兒童色情網頁禁入清單,從技術上使用戶難以登錄。德國電信、沃達豐等五家大公司已主動與德國政府簽署協議,保證遵守。有一種觀點認為,此法案還不夠嚴厲,因為用戶可以繞開技術障礙,所以最好的辦法應該是徹底刪除相關內容。雖然德國總統考慮到各方利益不一、尚未簽字使法案生效,但總的看,德國要求限制此類網頁的呼聲一直很高。
手機是近些年傳播兒童色情的新工具。2009年1月,德國警方發起“蘇西行動”,出動約1000名警察,在全德16個州對465名嫌疑人進行了搜查,沒收644台手機、數百台電腦及1萬多張光碟和影碟。警方發現,一名33的德國男子不僅從網際網路上大量下載兒童色情圖片和視頻,而且利用多媒體資訊服務手段向約500個德國手機用戶發送。這被稱為德國歷史上最大的一次打擊手機傳播兒童色情案。與此同時,去年也發生德國歷史上最為有名的手機“黃案”:社民黨籍的聯邦議員約爾格·陶斯涉嫌在手機上大量存儲兒童色情圖片和視頻並且傳播,雖然他一再聲稱是“調查工作”需要,但未被司法機關採信,因此被聯邦議會取消司法豁免權,受到起訴,他也被迫辭去在社民黨聯邦議會黨團內的一切職務。
2009年6月,德國刑警聯盟和“德國預防犯罪論壇”基金會共同向德國政府提出了一份加強網際網路管理的新方案。方案認為,現在德國青少年通過網際網路非常容易接觸到未經過濾的成人色情、兒童色情、伊斯蘭化、極右和極左思想,以及恐怖主義內容,因此他們在研究界和經濟界的支援下,將提供一個報警程式。一個由刑警、心理學家和社會學家組成的專家組收到報警後,首先將自動回復,然後將把案件交由相關部門處置。
為保障在校學生的利益,德國一些警區設立了專員,負責對學生、家長提供諮詢。(人民網柏林1月7日電)