據媒體報道,美國防部近日已批准美國洛克希德·馬丁公司實施布希政府2008年10月宣佈的對臺軍售計劃,將向臺灣出售升級版的“愛國者”導彈。中廣軍事觀察員梁永春就美對臺軍售發表了見解。
主持人:這次出售的升級版的愛國者導彈是什麼樣的武器,跟我們之前在海灣戰爭中看到的愛國者導彈有什麼區別?
梁永春:愛國者導彈是美國研製生產的地對空導彈,海灣戰爭時期的愛國者一型導彈,主要是用於攔截飛機,而愛國者三改進型的射擊精度更高,具有一定的攔截對方彈道導彈的能力,是美國導彈防禦系統的一部分,所以我們一直堅決反對這筆軍售。因為如果把這種導彈賣給臺灣,就意味著臺灣有可能被納入美國的導彈防禦體系,這將是對中國主權的嚴重侵犯。從這件事上也可以進一步看出,美國對臺軍售的政治意義遠大於軍事價值。
主持人:美國這次軍售具體有什麼意圖呢?
梁永春:首先,這是奧巴馬政府一次高風險的政治投機。目前奧巴馬政府的國內支援率並不是很高,他這次對臺軍售的決定,討好了美國國內反華的政治勢力,討好了軍火工業集團,也討好了一些非政府組織。同時,他還想盡可能減少對中國的刺激。可以從一些細節來觀察:這次奧巴馬的軍售清單當中,除了執行上屆政府已經批准的軍售項目之外,並沒有添加任何新的東西;另外,美國國防部有意在當地時間1月6日深夜時分宣佈這筆對臺軍售決定,很明顯是想降低媒體的關注程度。這些做法都是不折不扣的政治投機行為。
其次,這是奧巴馬政府對中國的一次戰略試探。在美國,對臺軍售的議題每年都會被提起,而這次是奧巴馬上任以來第一次實際處理對臺軍售問題。雖然我們以前多次向奧巴馬和他的政府表達過臺灣問題的敏感性、重要性,但是在具體問題發生的時候,今天的中國政府究竟會做出什麼樣的實質性反應,美國還需要摸底。所以說,這次美國試探性地踩到了中國的政策紅線。它現在在等,也在看,要看中國政府怎麼樣接招。
主持人:這件事我們應該怎麼看待呢?
梁永春:我想應該從兩個方面正確看待。
首先,中美關係的主流還是合作,中美兩國的很多重大利益是密切相關的。美國繼續推動對臺軍售有很強烈的投機色彩,但它並不敢從根本上破壞中美關係。
另一方面,面對美國的戰略試探,我們必須作出清晰而有力的回應。這一輪較量當中雙方的互動,有可能會影響未來幾年美國在臺灣問題上的政策走向。
中國的政治、經濟影響力現在與日俱增,這一點是舉世公認的。但是在西方政治邏輯當中,單純“擁有”力量是不夠的,更重要是要讓對手明白,你在關鍵時刻敢於“使用”自己的力量。
美國政府明知臺灣問題是中國的核心利益所在,仍然為了眼前的一己私利,多次踐踏我們的政策紅線,歷屆美國政府都不例外。這是因為我們還沒有讓它為自己的行為付出足夠高昂的代價。
這次中國外交部新聞發言人要求美國政府“迅速糾正錯誤,停止對臺軍售,以免給中美合作大局造成損害”。這個意思很清楚,如果奧巴馬政府還是執意要向臺灣賣武器,中國的反應就可能不僅僅局限于“暫停中美軍事交流”那麼簡單,美國在一系列重大國際問題上有可能失去中國的合作。
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中美三個聯合公報
1972年2月28日簽訂的《中華人民共和國和美利堅合眾國聯合公報》(《上海公報》)1978年 12月16日發表的《中華人民共和國和美利堅合眾國關於建立外交關係的聯合公報》(《中美建交公報》)、1982年8月17日簽訂的《中華人民共和國和美利堅合眾國聯合公報》(《八·一七公報》)。美國在三個聯合公報中均強調堅持一個中國原則,它們是中美兩國關於兩國關係以及我國臺灣問題的重要歷史文件。在《八·一七公報》中,關於對臺軍售問題,美方作出三點承諾:1、美向臺出售武器在性能和數量上不超過美中建交後近幾年的水準;2、美國準備逐步減少對臺的武器出售;3、經過一段時間使這個問題得到最後解決。
愛國者-3防空導彈
“愛國者”先進性能-3(PAC-3)導彈防禦系統是由美國早期的“愛國者”導彈防禦系統發展而來的,它是目前最新型的系統。它的特點是:火力強-能夠對抗飽和空襲,搜索速度高,跟蹤能力強,反應時間短,可以實施多個同步攻擊;能有效地對抗現有的電子攻擊;能夠與其他的陸軍系統和聯合系統互操作。“愛國者”-3導彈配置新的預警雷達具有360度全向掃描能力,最遠探測距離達400公里,這使它具有引導其他中遠端精確制導武器進攻的能力。它能同時捕捉和攔擊多個低雷達截面目標,攻擊飛機目標射程超過100公里,攻擊導彈射程可達50公里。它採用直接撞擊方式來阻擊敵方導彈,可順利引爆對方彈頭。“愛國者”-3型每具發射架可裝置16枚導彈,連續攻擊力很強。