10月17日，馬英九在國民黨“十八全”上接任黨主席，島內輿論稱一個全新的“馬英九時代”來臨。在這個“黨政一把抓”的“馬英九時代”，國民黨內部改革以及未來兩岸關係走勢如何？兩位大陸臺灣問題專家詳細解讀——國民黨步入“以黨輔政”階段
■ 專 家
王建民（中國社科院臺灣研究所研究員）
郭振遠（中國國際問題研究所研究員）
更大風險和挑戰
記者：2005年馬英九曾經當選國民黨主席，此次回任，島內輿論普遍認為一個全新的“馬英九時代”來臨。
王建民：確切地說，從馬英九第一次擔任黨主席以及在2008年“大選”中獲勝，馬英九就已經是泛藍的旗手和精神領袖，居於島內政治活動中心。但是，在國民黨執政時期兼任黨主席，意味著馬英九從此集黨政于一身，因此，意義不同。從這個層面上說，一個全新的“馬英九時代”來臨了。
記者：接下來，大家更關心的是“黨政一把抓”的“馬英九時代”會是怎麼樣的。
郭振遠：從馬英九決定參選黨主席那一刻起，就受到島內輿論的關注。馬英九在2008年競選中提出“黨政分離”，所以回任黨主席不僅受到民進黨的攻擊，也在島內民眾心裏畫下了一個問號。為什麼回任？施政效率和成效的考量，是一個直接原因。推進國民黨的改革，恐怕是另一個更為重要的原因。
王建民：是這樣。其實對於馬英九來講，回任黨主席是理想與現實的妥協，是出於現實的考量和執政的考量。他不希望未來國民黨成為其施政的牽制，甚至是絆腳石，他一再強調“以黨輔政”。“以黨輔政”、改革國民黨是馬英九想要做的，成效如何將決定“馬英九時代”會是怎麼樣的。
不過，全新的“馬英九時代”，預示著國民黨將邁向“以黨輔政”的“完全執政、完全負責”新局。對於馬英九來講，他將面臨更大的風險和壓力，可以說是“整合敗于一身”。
致力推動黨內改革
記者：島內媒體分析評價“馬英九時代”，特別關注黨政互動以及未來國民黨的改革問題。
郭振遠：馬英九推動國民黨改革的理念可以概括為“清廉”和“民主”。對於國民黨這樣一個“百年老店”，諸如“派系”、“黑金”、“地方樁腳”、“賄選”等弊端都或多或少存在。相信未來馬英九在黨務改革上會有所舉動。其實，馬英九在高票當選黨主席後，已經開始有所作為。比如，10月11日，國民黨中央對8名違紀參選年底縣市長選舉的黨員給予開除黨籍的處分，表明瞭其改革的決心。
王建民：國民黨的改革，從連戰擔任黨主席以來的歷任都在推動，但是成效並不明顯。在馬英九看來，某些方面的弊端，甚至已經成為影響國民黨執政的障礙。從馬英九17日就任演說中可以看出，他未來將主要從以下方面推動國民黨的改革：第一，堅持清廉政治，不向地方派系妥協。第二，黨產歸零。黨產問題一直是國民黨的包袱。逢大小選舉，一定被民進黨死死抓住。黨產歸零，就是為了讓國民黨輕裝上陣。當然，還有隊伍年輕化以及制度建設等問題，也都需要考慮。推動黨務改革，並非易事，擺在馬英九面前的問題不少，這些都將考驗他的政治智慧與膽略。
繼續推動兩岸互動
記者：在“十八全”上，2005年4月中共中央總書記胡錦濤與國民黨主席連戰發表的“兩岸和平發展共同願景”被列入國民黨政綱，馬英九對未來國共互動以及兩岸關係也都有積極規劃，怎樣評價這些訊息？
王建民：我個人認為，馬英九擔任臺灣地區領導人以來，在兩岸關係方面表現出的立場、政策和策略值得肯定。他承認“九二共識”，擴大兩岸經貿、人員往來，在發展兩岸關係方面的舉措得到了臺灣民眾的認同。將兩岸和平發展願景寫入政綱，說明馬英九希望未來在兩岸關係方面可以做的更多，進一步推動兩岸關係的良性互動。
郭振遠：“共同願景”被列入國民黨政綱，是國民黨對續推兩岸關係發展再次做了承諾和保證，這對兩岸關係發展是一個積極的信號，說明馬英九和國民黨，對進一步推動兩岸關係發展有了高度共識。一年多來，兩岸關係的改善已經成為馬英九執政最耀眼的亮點。雖然民進黨一再製造麻煩，但在兩岸關係上沒有哪一個被製造的麻煩最後成為真正的麻煩。可以說，在島內，經濟發展、社會穩定以及民生改善，都必須建立在兩岸關係的改善與和平發展的基礎上，已經成為一個基本共識。島內以及國民黨內部，要求進一步推動兩岸關係發展的呼聲也越來越強烈，因此未來按照國共兩黨的共識，兩岸持續、穩固的和平發展應該是值得高度期待的。
持續積累政治互信
記者：在17日的記者會上，馬英九重申高度重視兩岸互信，並稱這是一個“點點滴滴、長期積累的結果”。那麼，未來兩岸如何進一步積累互信？
郭振遠：互信是兩岸關係和平發展的基礎，這在島內已有共識。不過，在幾十年的對抗隔絕之後，互信的完全建立需要一個過程。
王建民：是的。隨著兩岸經貿往來的深入，一些政治議題不可回避。比如達賴訪台等事件，說明兩岸間的政治互信並非那麼牢固和可靠，特別是還受到一些綠營勢力的牽制，因此，強調未來兩岸進一步積累互信就顯得尤為重要。
當然，積累互信的確是一個“點點滴滴、長期積累的結果”，兩岸要從具體事情做起。有哪些事是目前應該做的呢？其一、兩岸經濟機制的建設以及制度化的安排。比如兩岸經濟合作協議（ECFA）的討論。其二、金融領域的合作。比如儘快簽署兩岸金融監理備忘錄（MOU）。其三、一些功能性合作機制的建立。比如食品安全以及臺商利益保護等。其四、在兩岸人員往來中，臺灣當局應該減少在投資以及旅遊等方面的限制。與此同時，兩岸文化交流也是必須要做的，增進島內民眾對中華文化、中華民族以及一個中國的認同，對增進互信也至關重要。■ 本報記者 李煒娜
