“婆家”棒打鴛鴦,中國有色惜別Lynas。因澳大利亞政府的阻撓,讓中國公司海外並購的進程再遭挫折。
9月24日,一份澳大利亞外國投資審查委員會強加苛刻條件的企業聲明,讓中國有色止步對澳大利亞稀土生產企業Lynas的收購案。
屢屢受阻被迫放棄
“不是我們不願意,是‘婆家’不願意成全。”9月24日,由於屢屢受阻于澳大利亞政府的干預,中國最大有色金屬公司——中國有色與Lynas公司的長久“熱戀”最終“棒打鴛鴦散”。
“由於最近澳大利亞外國投資審核委員會尋求更多承諾,中國有色礦業集團有限公司終止了這項交易。”昨天,中國有色對外如是表示。據了解,該委員會要求中國有色將其持股比例減少至50%以下,並在Lynas董事會中佔有明顯少數席位。這與中色的收購要件相去甚遠。中國有色的反對自在情理之中。
中國有色棄購Lynas在前天就有先兆。當時有報道援引中色股份未具名消息人士的話稱,中國有色遞交申請並不是在走程式,而是希望得到國務院國資委更多幫助,推動此次並購儘快獲得成功。未料,僅隔一天,壞消息就不脛而走。
追溯收購歷程,澳大利亞政府的干涉致使收購一直沒能順利進行。在今年5月,中國有色就對外界表示,其將以每股0.36澳元的價格買入澳大利亞稀土礦業公司Lynas7億股新股,總價2.52億澳元。不過,該項收購案在接受中澳兩國政府審批過程中,澳方先後3次將決議延遲,並讓中國有色重新提交修改後的收購方案。至今年9月3日,澳大利亞外商投資評審委員會仍未對中國有色收購Lynas一事作出最終裁決,導致此次收購推遲到10月初才能出結果。在最終棄購前,中國有色已經提出第四次核查申請。
澳方多次阻撓中企收購
中國有色被迫放棄Lynas,並不意外,此前,中國鋁業曾試圖注資195億美元收購澳大利亞最大的鐵礦石生產企業力拓公司股份,但也因受到其政府、媒體及國內各種其他利益團體的反對,終告失敗。
除了中鋁注資力拓,中國有色控股Lynas外,目前武鋼在澳大利亞的投資也面臨著挑戰。澳大利亞軍方昨天表示,因為靠近澳敏感軍事禁地,他們將反對中國武鋼入股Western Plains Resources(WPR)。
“從現有的資訊看,此次澳方審查的確頗為嚴格。”東南大學法學院張馬林律師表示。另一值得注意的消息稱,中國政府可能整頓國內無序的稀土出口現狀,這讓近年來一直因中國稀土大量廉價出口而受惠的歐美公司產生了擔憂。分析人士認為,可能是針對此種情況,澳大利亞出於本國利益考慮,對中國有色的並購行為進行阻撓。據了解,有外媒報道稱,澳大利亞Lynas和Arafura Resources公司早就在著手準備開發兩個新礦,三年內其總產量將佔到全世界產量的1/4,同時,Lynas擁有世界上最大的未開發稀土礦。如果中國有色控股Lynas,或將對澳大利亞乃至全世界的稀土供應格局產生絕對支配地位。
並購磨擦或增多
中國有色放棄收購Lynas,再次觸動中澳雙方關於並購磨擦的敏感神經。
在此前一段時間內,兗州煤業、寶鋼集團、廣東核電集團、中國鐵路物資總公司等眾多中國公司都有在澳大利亞積極投資的計劃,且進展一直頗為順利。因為經過“中力悔婚事件”後,澳大利亞方面一再表示,歡迎中國企業繼續來投資。許多業內外人士因此以為,中國企業投資澳大利亞將“大躍進”。
然而,就在中國企業歡欣鼓舞之際,澳大利亞再次給了中國企業“當頭一棒”。
“上述每個交易背後的細節雖並不一樣,但包括政治因素在內的博弈並無二致。”張馬林分析,“澳大利亞監管部門肯定會考慮中方並購行動對其整個經濟格局有多大影響。一旦中方的收購掌握了澳方經濟發展及其他相關方面的命脈或重點,或都將遭嚴格審查。”
“金融危機幫助中國企業極好地走進了資本換資源時代,但這並不意味著中國企業的海外收購就不會遭遇到阻撓。”中商流通生產力促進中心分析師宋亮表示,澳大利亞阻撓中國有色和武鋼的收購充分說明,即使在全球經濟危機之時,許多西方國家在覬覦我國龐大市場的同時,也還是會把我國當作潛在威脅。
9月24日,外交部發言人姜瑜表示,一直以來,中國政府對外國企業在華投資持開放態度,希望其他國家對中國企業也能持相同態度。(記者 傅光雲 實習生 黃燁)