圖表：美國2009財年聯邦政府財政赤字達1．42萬億美元 新華社發
1.42萬億美元——這是美國財政部16日公佈的2009財政年度赤字。這相當於美國國內生產總值（GDP）的10％，創第二次世界大戰結束以來最高紀錄。
美國媒體分析說，如果赤字繼續膨脹，從長遠看將不利於經濟，總統貝拉克·奧巴馬的經濟刺激、醫療改革、促進就業等政策也將面臨更多爭議和反對聲。
紀錄
1.42萬億美元是什麼概念？美聯社統計說，這比美國建國頭200年所有國債加在一起還多，超過印度經濟總量，幾近加拿大經濟總量，相當於全國不分男女老少每人負債4700多美元。
儘管較白宮8月預測時降低1620億美元，更較上半年預測降低4000億美元，1.42萬億美元赤字仍是上一財年4590億美元的三倍多，而過去4個財年聯邦赤字佔GDP比例加起來也不到10％。
此外，財政部16日發佈的赤字報告顯示，僅9月份單月赤字就達466億美元。這創下另一項紀錄：聯邦財政連續12個月出現赤字，而9月通常會有財政盈餘。
赤字創紀錄，似與奧巴馬政府流年不利相關：金融危機引發經濟衰退，導致聯邦稅收減少4000多億美元，降幅達16.6％，為上世紀30年代大蕭條時期以來最高。為拯救金融系統、刺激經濟，美國政府投入數以千億計美元，導致2009財年開支達3.52萬億美元，同比激增18.2％。
白宮方面強調，正是因為7870億美元經濟刺激計劃等緊急公共開支項目發揮作用，2009財年實際赤字才比預計要低。按財政部長蒂莫西·蓋特納說法，這叫做“花納稅人更少的錢，成功挽救金融系統”。
風險
多數經濟分析師認為，為擺脫金融危機，2009財年赤字超高確有必要，但長期保持高水準赤字恐難以為繼。
白宮行政管理和預算局8月預測，未來10年，聯邦赤字佔GDP年均比例為5.1％。而經濟學家普遍認為，政府預算赤字以不超過當年GDP的3％為宜，奧巴馬先前誓言要在首個任期結束時即2013年達到這一水準。
“我們應該為這種規模的赤字感到絕望般憂慮，”穆迪氏經濟網首席經濟師馬克·讚迪說，“經濟上的痛苦會比人們能想到的來得還快……”
為填補鉅額赤字，美國將不得不繼續大規模舉債。2009財年國債預計將相當於今年GDP的57％，將是二戰結束以來首次超過50％。國會預算局預測，按奧巴馬政府開支方式，未來10年國債將新增9.1萬億美元，至2019財年將達17.1萬億美元。白宮估計，累積國債屆時將相當於GDP的76.5％。
美聯社分析說，為防止買家減持或拋售美國國債，美國政府可能不得不選擇提高利率，以吸引買家並使美元升值。弱勢美元會導致進口產品漲價和通貨膨脹，而高利率將迫使普通消費者和企業花更多錢貸款消費。
“財政政策混亂無序，是美國經濟最大的長期風險，”哈佛大學教授、國際貨幣基金組織前首席經濟學家肯尼斯·羅格夫說，“隨著我們累積負債越來越多，我們使自己非常脆弱。”
難題
白宮方面默示，政府尚未找到一條走出赤字森林的清晰道路。
“未來赤字太高，總統承諾將在經濟復蘇後與國會共同致力於把赤字降低到一個可持續的水準，”蓋特納16日在一份聲明中說。
《華盛頓郵報》報道，財政專家認為10月1日開始的2010財年情況不大可能改善多少，白宮方面已把改善財政狀況的希望放在下一個財年。奧巴馬正著手起草定於明年2月提交國會的2011財年預算報告。
“我們正考慮相關建議，以使我國重新擁有穩固的財政基礎，”白宮行政管理和預算局局長彼得·歐爾薩格告訴媒體記者。
對奧巴馬而言，眼下一大難題是在擔憂赤字繼續膨脹的氛圍中說服國會通過多項重要決議，包括預計將增加數以十億美元計政府開支的醫改案。
國會民主黨人正考慮提出多項議案，如擴大社會保險項目以覆蓋更多失業者，為促進就業項目提供資金支援。奧巴馬希望國會同意延長定於明年到期的大規模減稅政策。參議院定於下周討論一項關於聯邦醫療保險項目的動議，如果通過，可能使未來10年增加大約2500億美元赤字。
另一方面，力圖在明年國會中期選舉中壓倒民主黨的共和黨已開始在鉅額赤字問題上大做文章，把矛頭對準奧巴馬和民主黨。
“國會決不能繼續像一個沒有節制的少年，濫刷家長的信用卡，卻不管誰來付賬，”參議院共和黨領袖米奇·麥康奈爾放言。（胡若愚）
