養老保險的第二支柱 企業年金超2000億元

時間:2009-09-18 09:08   來源:人民網

  人民網北京9月17日電  (記者白天亮)除了基本養老保險,企業年金是我國養老保險的第二支柱。到今年上半年,全國已有3萬多個企業建立企業年金,1300萬職工參加,積累基金超過2000億元,其中1300多億元進入投資環節開始運作,年化收益率達10.5%。這是記者從人力資源和社會保障部了解到的。

  據介紹,我國實行基本養老保險與補充養老保險相結合的制度,由企業根據經濟效益情況,自願建立補充養老保險,單位和職工共同繳費,職工退休以後領取。

  1991年建立補充養老保險制度後,到2005年底僅積累基金680億元。由於進展緩慢,國務院決定將企業補充養老保險更名為企業年金,實行市場化管理運營。從2006年開始,原有的補充養老保險向企業年金新辦法過渡,企業年金開始實現統一規範管理。

  據人力資源和社會保障部基金監督司司長陳良介紹,企業年金制度具有4個特點:一是採取繳費確定型,待遇水準完全取決於繳費多少和投資運營情況,便於人員流動。二是強化企業年金資產的獨立性,已記入個人賬戶的基金不受企業支配和企業破產的影響。三是引入基金託管制度,保證企業年金基金財產安全。四是實行專業理財,努力謀求較好的收益。

  新的企業年金制度實施3年來,參加企業由2萬多家增加到3萬多家,受益職工由900萬人增加到1300萬人,積累基金由600多億元增加到2000多億元,平均每年增加400多億元。

  但是,目前城鎮職工養老保險覆蓋人數已超過2億,其中1300萬人享有企業年金,比例還有些低。如何鼓勵更多的企業設立企業年金?陳良認為,關鍵是要有統一和完善的稅收優惠政策。他介紹,目前企業年金稅收優惠政策各地標準不一,優惠幅度也比較小。

  市場化運營是企業年金的一大特點。據了解,在具體的運作中,由符合資格的商業銀行作為託管機構,從制度上保證基金安全;企業年金一旦建立,便成為獨立於企業的專項基金,由具備資格的機構例如基金公司管理運營,防止挪用帶來的風險。

  在企業年金運作的3年間,運營收益率由以前的5%左右提高到10.5%,其中今年上半年平均收益率4.3%,戰勝了同期通貨膨脹的水準,實現了保值增值。

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編輯:張曉靜

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