臺灣民眾連日來以各種方式表達憤怒。 陳曉星攝
臺灣當局領導人馬英九15日上午7時召開高層會議，強烈不滿菲律賓政府對臺灣當局所提通牒作出的回應，決定立即啟動凍結菲勞工來臺工作申請等3項制裁措施。
■ 凍結菲勞申請
■ 召回臺灣駐菲代表
■ 要求菲律賓駐臺代表返國協助妥善處理本案
臺灣行政管理機構負責人江宜樺15日18時舉行記者會，宣佈立即啟動對菲律賓第二波、共8項制裁措施。
□ 把菲律賓列為旅遊紅色警示區，不鼓勵赴菲律賓旅遊或出差
□ 停止與菲律賓的高層交流與互動
□ 停止與菲律賓的經濟交流和招商活動
□ 停止雙方農漁業合作
□ 停止雙方科技研究交流和合作計劃
□ 停止航權談判
□ 停止菲律賓人士免簽待遇
□ 臺軍方與“海巡署”舉辦聯合海上演習
15日18時，臺灣“行政院長”江宜樺在記者會上宣佈：即刻對菲律賓啟動8項制裁措施——把菲律賓列為旅遊紅色警示區，不鼓勵赴菲律賓旅遊或出差；停止與菲律賓的高層交流與互動；停止與菲律賓的經濟交流和招商活動；停止雙方農漁業合作；停止雙方科技研究交流和合作計劃；停止航權談判；停止菲律賓人士免簽待遇；臺軍方與“海巡署”舉辦聯合海上演習。
9日臺灣漁民洪石成在海上被菲律賓公務船射殺，臺灣當局連下兩道通牒後，認為菲律賓仍“誠意不足、反覆不定”，15日連續啟動兩輪制裁措施。
赴菲律賓旅遊團全部取消
15日晚，記者打電話到臺灣雄獅旅行社詢問赴長灘島(菲律賓)旅遊資訊，旅行社工作人員回答不接受報名，已經交了團費的也已經停止出團，如何退費還在請示中。臺“觀光局”表示，臺灣每年赴菲律賓大約有21萬人次，“觀光局”會配合當局的制裁措施，如旅遊團自行出團，將開出罰單。
將於5月24日開幕的臺北國際觀光博覽會，菲律賓本來預訂6個展位，但已主動向主辦單位取消赴會，因為“怕沒效果，吸引不到旅客”。
菲律賓勞務入臺15日也已經停辦手續，菲律賓大學生赴臺實習已被取消，臺北馬尼拉經濟文化辦事處代表王樂生15日被召回臺，馬尼拉經濟文化辦事處在臺代表白熙禮16日一早將離臺，15日抵臺的馬尼拉經濟文化辦事處主席培瑞斯被臺外事部門拒之門外，坐著車在臺北兜圈子……
半夜三更開記者會有內情
馬英九11日晚對菲律賓下了第一道通牒：72小時內道歉、賠償、懲兇、談判漁權，否則凍結菲勞、召回臺北經濟文化辦事處駐菲律賓代表、要求馬尼拉經濟文化辦事處駐臺代表白熙禮離臺。
14日下午，離通牒的最後時間越來越近，有臺灣記者向馬英九“喊話”：“菲律賓會不會道歉？”馬英九微笑回答：“馬上就知道了。”傳達了樂觀資訊。傍晚白熙禮返臺，傳出20時30分將召開記者會，記者們判斷這場風波即將有個了局。沒想到記者會一拖再拖，有大陸駐臺記者一夜連跑了6次記者會現場，有的記者乾脆不吃不喝原地漏夜守候，直到淩晨1時記者會才開始。
對此，江宜樺在15日的記者會上主動“揭秘”：白熙禮帶回來的聲明與早先傳真的版本有異，雙方只能原地繼續談判，因此才有了半夜三更的記者會。
據稱爭執集中在賠償和道歉的程度上，臺灣堅持政府賠償，而菲律賓稱事件細節待厘清，先送上“菲律賓人民的慰問金”。記者會後，有的記者剛發完稿準備休息，又有短信通知，馬英九召開高層會議，發言人對外宣佈，菲律賓對最後通牒的答覆“誠意不足，反覆不定”，第一道通牒的制裁措施生效。同時，發出了最後時間為15日18時的第二道通牒。
別“有了面子，傷了裏子”
又經過十幾個小時的溝通，江宜樺在記者會上宣佈菲律賓“虛應故事，含糊其詞”，“我們對此完全無法認同，所以會持續對菲律賓政府表達強烈譴責和抗議。”至此，第二輪制裁措施生效。
雖然江宜樺也呼籲臺灣人“切勿訴諸激情，應理性對待菲律賓人民及在臺灣工作的菲律賓勞工”，但反菲的情緒開始在臺灣社會蔓延。有影響力的藝人明星紛紛表態“反菲”，有人喝斥上公交車的菲律賓人“下車”，有商販問顧客“你是菲律賓人嗎？不賣！”一位菲律賓籍配偶被鄰居辱罵，一位開商店的菲律賓大漢對著臺灣記者的鏡頭哽咽：“我們只是老百姓……”
雖然同仇敵愾的氣氛難以容下不同的聲音，但還是有學者在接受記者採訪時擔憂，臺灣對菲律賓的制裁千萬別“有了面子，傷了裏子”，因為臺灣對菲律賓是貿易順差，去年順差額為67億多美元，經濟制裁對菲律賓影響不大。而菲律賓勞工佔臺灣外勞的1/5，卻只佔菲律賓輸出勞務的1%。目前在臺菲勞8.7萬人，因為英語能力強，他們大多在高科技工廠工作。他建議制裁也要有細緻的配套措施，以防“殺敵一千，自損八百”。
這場風波仍在延燒……(記者 陳曉星 孫立極)
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