馬英九連任黨主席後舉行記者會。
儘管外界傳出不少雜音,中國國民黨主席馬英九20日仍以91.85%的高得票率連任。“沒有榮華富貴可以享受,而是千斤重擔必須承受。”馬英九當選後發表的感言,預示著他的前方不會是一片坦途。有島內媒體不客氣地斷言,馬英九連任對國民黨確實有“消極正面”的意義,但如果馬英九思維和做法不變,這次連任對臺灣、對國民黨,都不會有任何“積極正面”的改變。馬英九下一步如何協調黨政平臺、落實改革,尤其是面對明年的“七合一”選舉,考驗才剛剛開始。
小考:核四“公投”、服貿協議等
馬英九20日前往投票點投票時,場外有民眾與學生高喊口號,抗議當局強拆農地。當馬英九歡欣鼓舞續任黨魁之際,不少民眾自發走上街頭,發出抗議的聲音。
第三度參選黨主席,馬英九因執政表現不佳、個人聲望低迷,加上推動證所稅、年金改革等政策,引發民眾連續不滿,這一路可說是走得跌跌撞撞。從選舉結果來看,投票率與得票率都與4年前差異不大,讓外界頗為驚訝。觀察家認為,選舉結果絕非馬英九人氣回升,只能代表“鐵桿黨員”的不離不棄。
但普通民眾就沒這麼買賬了。臺當局未來多項政務改革,包括年金改革、核四停建“公投”、兩岸服務貿易協議等課題,都迫在眉睫。馬英九眼前的考驗就是29日“立法院”臨時會上,核四“公投”案能否順利送出、服貿協議審查如何博弈等。島內中央日報網路報支招說,針對近期的問題,馬英九都應以最高領導人的高度,做出明快、果決的決策,並向民眾做出說明,才有挽回臺當局聲譽的機會。
中考:以黨輔政、黨內革新
過去幾年,馬英九挾著“立法院”過半的優勢,大刀闊斧推動各項改革,卻往往因為溝通不足、衝擊太大,導致推動起來困難重重,甚至自家“立委”都跑票。打鐵尚需自身硬,治黨無力何以領政?對連任的馬英九來說,黨內的改革也迫在眉睫。
評論認為,雖然馬一直對黨中央協助黨政運作寄予厚望,但如今的黨中央代表性和能力水準不足,不可能對提升決策品質、推動施政有任何幫助。臺媒以兩岸服貿協議為例指出,黨中央既不能在事前發揮“下情上達”的功能,事後也只會順著上意,指示“立院黨團”要在二次臨時會完成審查。根據規定,“立法院”對有爭議的協議明訂有一個月的“冷凍期”,服貿協議不可能在臨時會通過,就是沒人願意講實話,告訴馬英九正穿著“國王的新衣”。
逾九成的支援率,一方面讓馬英九感受到久違的黨內溫暖和團結的氣息,另一方面或許也給予他更多能量進行黨內革新。有媒體建議,黨籍“立委”已像“脫韁野馬”難以控制,馬英九應試著改變與“立委”的互動關係,好讓行政與立法部門合作無間,讓政策得以順利推行。否則,光是黨內同志扯後腿都無法招架,哪還需要在野黨的批評呢?在剩餘的3年多的執政期間,這絕對是馬當局成敗的關鍵。至於選賢與能,馬英九承諾在任內會繼續推動人才培養計劃,為未來的選舉做好準備。
大考:瞄準“七合一”,佈局2016
外界預期,馬英九在連任後將順勢啟動2014年“七合一”選戰佈局,國民黨黨政人事將面臨一波調整。“七合一”將是馬連任後最嚴峻的考驗,因為國民黨有輸不得的壓力,考驗著馬英九如何整合黨內,找出最適當的人選上場應戰。
今年底,最遲明年初,國民黨就要開始“五都”、“七合一”選舉的提名作業,明年的一切都是選舉挂帥、選票優先。“七合一”選後,黨內“大選”候選人之爭勢必浮上臺面,即便有意大位者不和馬英九切割,也必定有一段兩雄相爭,甚至群雄並起的混亂局面,等到大勢底定、黨內再喊出“團結”,就不是團結在馬英九的領導之下了。
萬一“七合一”選舉敗選,不管最後任何人出線代表國民黨角逐2016年“大選”,勝算勢必大為降低,甚至可能是全黨皆輸的格局。對馬英九來說,勝敗關鍵將取決於黨內協調整合及執政成績,否則就算穩住黨權,而得不到民心,一切也都枉然,這才是真正的考驗與挑戰。
風傳競選期間,國民黨內部曾要求馬英九簽署一份承諾書,若“七合一”選舉不理想就請辭,被解讀是逼馬提前釋出黨權。下一步馬英九真的要小心翼翼、如履薄冰了,若稍有差池,“逼宮”的戲碼就不只是個風傳的劇本而已了。
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