資料圖:臺當局在華盛頓搞升旗小動作踩了兩岸關係“紅線”。圖片來源:臺灣《中時電子報》
臺灣《旺報》15日文章,原題《馬英九下一步將疏離大陸?》,作者為上海國際問題研究院研究員周忠菲,全文摘編如下:
去年底臺灣經歷“九合一”選舉後,兩岸關係的發展態勢成為國際社會與島內政治關注的焦點。值得注意的是,對“九合一”選舉本身以及選後臺灣政局的發展,大陸保持刻意的冷靜,每當媒體問及,一概用“關注到”等雷打不動的用語。西方著名的“制華派”、知華派、媒體等相繼發出一些不著痛癢的評論後,見大陸發聲少,遂將炒作的準備偃旗息鼓。於是,玻璃門轉到了執政的馬英九一邊。
問題是,現在國民黨幾乎潰不成軍,藍營內部又眾口難調。這種情況下,究竟要上什麼戲,端什麼菜,才能夠既反擊咄咄逼人的民進黨,又可讓自己走出跛足困境?也許,這是2015年1月1日當天,臺灣一改多年沉寂,在美國華盛頓橡樹園舉行“升旗儀式”的主要背景。
至於事後美方所發表的“不知情”聲明,大陸以政協外事委員會出面的方式,提醒臺灣當局“不要踩紅線”的表態,應該說都沒有超出國民黨的意料之外。筆者認為,華盛頓橡樹園升旗別有含義,分別在“對外”和“對內”方面,釋放出如下政治信號:
其一,再次強調“中華民國在臺灣”。對於還剩一年多執政時限的馬英九及其國民黨團隊,借“升旗”一方面可測試美國的接受度,另一方面也顯示馬團隊在戰略上,將繼續緊跟美日。從時間節點看,也有借美臺就“臺灣自行研製潛艇問題”你來我往之際,希望美國提升對臺軍售。
其二,國民黨在兩岸關係方面退縮。2011年馬英九在華盛頓戰略與國際研究中心(CSIS)發表演講,提出臺灣安全與防衛的“3道防線”,第一道是兩岸關係制度化,第二道則是增加臺灣的國際貢獻,第三道是軍事與“對外關係”。
此後,兩岸關係的發展成為馬英九的最大政績,一直到“太陽花學運“之後發生逆轉。現在,馬英九的思路改變了,軍事與“對外關係”反被提升為臺灣的第一道防線。
至於兩岸關係的制度化,過去馬英九對此曾評論,“制度化到一個程度後,若是片面改變制度,都要付出高昂的代價”。看來,雖然國民黨不排除未來仍可打兩岸關係這張牌,但至少現階段是“拉開距離”,從原有兩岸關係的立場上進行退縮。
其三,為謀求藍綠共治,進行政治妥協。1月5日當天,曾因貪污、洗錢罪被判20年徒刑的臺灣前領導人陳水扁,獲准“保外就醫”。“釋放陳水扁”成為了馬當局運用行政權力,追求兩黨趨同的示好。
總之,馬英九第一任期時曾強調“兩岸不是國與國的關係”。現在借“華盛頓升旗”,顯示與大陸在主權問題上“衝撞”,一是釋放國民黨要與大陸達成妥協“非常困難”的信號,二是顯示他在思考,是否要傚法陳水扁第二任期時跛足後的經驗。
馬英九這一思考,在政治上有繼承李登輝“兩國論”成分,也有進一步借助美日力量抗衡大陸的考慮。從兩岸關係和平發展的前景看,顯然是一種挑戰,是對國共兩黨建立互信關係所有努力的“開倒車”。筆者認為,這樣只有在政治上繼續追隨民進黨的作用,民進黨方面也會“得寸進尺”,目前出現的為扁“翻案”的呼聲就是一例。
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