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“張夏會”金門登場更具實質功能

2015年05月26日 14:12 來源:東南網 字號:       轉發 列印

  日前“張夏會”于金門舉行,雙方針對多元議題進行協商,這是國臺辦主任張志軍和陸委會主委夏立言第一次互動,由於張、夏並非熟識,且許多要討論的議題涉及較高的敏感性,所以相關議題討論或許只能點到為止,僅止于溝通。即便如此,兩人仍針對許多議題達成了初步結論與共識,如陸客來臺轉机最快年中可實施;金門引水事宜的共識,更能達到金門解渴、福建獲得實際利潤、臺灣能減少一定成本的三贏效果,對於兩岸互信合作會有加碼效果,也能體現血濃于水的民族感情。是以“張夏會”的意義已然不只在象徵性層面,更具實質功能。

  首先,“張夏會”突顯兩岸制度化管道建構的溝通效果,除了可和兩會溝通協商進行互補外,更能夠拉高談判協商的議題層級,進行正式的官方對官方溝通。

  其次,兩岸官方相互接觸,也能突顯及落實兩岸領導人常說的擱置爭議、相互尊重、求同存異、求同尊異、聚同化異等論述的價值。

  再者,兩岸事務主管部門負責人的溝通會面常態化、制度化後,等於在某種程度上建立了兩岸的“熱線”,可減少對情勢的誤判,更可為準政治事務議題的協商做準備。

  值得一提的是,這次會談地點選在金門,除了有些事務性議題的討論確實是金門的當務之急外,在金門會談更能突顯兩岸和平進程的意義。畢竟以前兩岸軍事對峙時,金門是衝突的前線,現今兩岸關係和緩後,金門除了是陸客必遊之地外,更可突顯金門扮演著解決兩岸事務的關鍵角色與和平見證者。“張夏會”有具體的意義與對兩岸關係進程發展的貢獻,但未必就代表兩岸發展日後能一帆風順,畢竟其中仍有一些變數與限制。

  第一,民進黨與蔡英文的兩岸政策仍不務實,不願接受“九二共識”,卻又找不到雙方可接受的取代性原則,倘其執政,兩岸關係可能停滯或倒退。

  第二,大陸對臺灣參與“國際空間”的進程雖有一定善意,但仍有努力空間,畢竟臺灣民眾會將其當作大陸是否真在意臺灣內部感情的指標,如臺灣非常在意在亞投行參與的名稱上,大陸是否能顧及臺灣的尊嚴。

  第三,這次的共識是否能在後續的談判進程中儘快落實成具體成果,且將和平紅利平均分配于臺灣各族群團體?若能如此的話,大陸關注臺灣“三中一青”的論述才能更具說服力。

  海峽導報特約評論員鈕則勳(臺灣時事評論員)

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