就在南海爭端持續升溫之際,馬英九26日提出“南海和平倡議”。大陸外交部發言人回應說,已注意到臺灣方面的有關“倡議”,“兩岸中國人有義務共同維護國家領土主權和海洋權益,維護南海地區和平穩定”。
據臺灣“中央社”報道,馬英九26日上午出席活動時提出“南海和平倡議”,發出五大呼籲,包括各方應避免任何升高緊張情勢的單邊措施;擱置主權爭議,建立南海區域資源開發合作機制,全面規劃、分區開發南海資源等,“使南海與東海一樣,均成為和平與合作之海”。馬英九同時強調,“無論就歷史、地理及國際法而言,南沙群島、西沙群島、中沙群島、東沙群島及其週遭海域是屬中華民國固有領土及海域,中華民國享有國際法上的權利,不容置疑。此一堅定立場,從未改變”。他說,臺灣持續在南沙群島最大自然島太平島駐有人員,就是“行使主權的明證”。
《自由時報》26日稱,“南海和平倡議”是馬英九繼臺海、東海之後所提出的第三個區域和平主張。臺“總統府”稱,馬英九上任後積極推動兩岸和解,成功將臺灣海峽從世界三大火藥庫之一轉變為“和平與繁榮之海”,其後又針對東海釣魚島爭議,于2012年8月提出“東海和平倡議”,後來成功與日本簽署漁業協定,幾次具體的和平實踐“充分證明馬英九的和平主張絕非‘徒托空言’”。民進黨秘書長吳釗燮26日稱,臺灣對於南海爭端不能置身事外,但馬提的“東海和平倡議”,使日本疑惑臺灣是否要與大陸聯合對付日本;若此事無法澄清,“南海和平倡議”同樣無法落實。民進黨主席蔡英文則稱,民進黨不會放棄太平島的主權。
南京大學中國南海研究協同創新中心執行主任朱鋒26日在接受《環球時報》採訪時說,馬英九提“南海和平倡議”主要有兩個目的:首先,最近傳出蔡英文赴美訪問時可能發出信號,未來一旦執政將放棄“南海主權”,也就是“南海斷續線”,這對國民黨當局衝擊很大;二是目前在南海問題上,臺灣面臨美國壓力,因而表達一些妥協意味,提出反對單方面行動,“總的來看,馬英九的這個倡議一部分是說給美國聽的,一部分是說給民進黨聽的”。他直言,馬英九在南海問題上的位置很尷尬,畢竟“南海斷續線”是當年國民政府劃的,並稱之為“法統”之一,但同時臺灣在安全上又得依靠美國,因此“南海和平倡議”玩的其實是“模糊戰略”。
中國人民大學教授時殷弘對臺媒表示,主張和平處理問題毫無疑問是對的,但“倡議”中的論點與大陸立場頗有差距。如避免採取升高緊張的單邊措施,時殷弘認為“這恐怕是暗示中國大陸的擴島行動”。至於馬英九提出“擱置主權爭議”,時殷弘說,擱置主權與中國大陸在南海問題的立場無法調和,因為大陸堅持島礁主權是中國的。
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