大陸海協會與臺灣海基會第十一次高層會談24日在福州登場。這次會談在去年2月第十次會談後18個月舉行，由於被一些媒體猜測是馬英九任內最後一次兩會會談，因而受到矚目。
臺灣海基會董事長林中森24日上午搭乘班機前往福州，出發前在臺北松山機場透露此行任務有三個：一是簽署《兩岸避免雙重課稅及加強稅務合作協議》和《兩岸民航飛航安全與適航合作協議》;二是檢視過去簽訂協議的成果，盼能一一落實;三是就未來仍要繼續協商的議題持續建立共識，包括陸客轉机。另據“中央社”報道，大陸海協會會長陳德銘被媒體問及“明年總統大選後臺灣政局可能出現變化，第十二次高層會談是否因此生變”時回答說，兩岸兩會25日會就第十二次高層會談討論時程與議題，但不管哪個黨執政，陸方都秉持一貫原則。至於一貫原則是什麼，他說，“九二共識”是共同政治基礎，如果否認“九二共識”，就會地動山搖。據悉，林中森25日下午將與大陸國臺辦主任張志軍會面。
《自由時報》稱，這次會談極可能是馬當局任內最後一次兩會會談，“外界也關注，兩岸官方互動究竟是走向結束，或是朝向另一個開始？”文章說，馬當局原先把“陸客轉机”列為這次會談的重大議題，不惜讓會談從4月拖到現在，結果還是落空。關鍵就在於大陸立場突然轉為強硬，堅持以“航路優化”作為交換條件，馬當局只好知難而退。這也讓觀察兩岸的人士斷言，大陸顯然不想再給即將下臺的馬當局任何政策利多，寧願留下當作日後兩岸邁入新局握在手中的籌碼。
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