臺北市府編列15億第二預備金被議長吳碧珠評為“創下史上最高金額的最壞惡例”，18日市長柯文哲親自前往民進黨市議會黨團報告，盼能通過預算。元智大學社會暨政策學系教授丘昌泰今日投書中國時報，批評柯文哲第二預備金編列取巧自肥，而領導風格讓市府人才流失，才導致臺北市預算編列背離規範。
丘昌泰指出，二備金應視財政情況編列，用於因業務增加或政事臨時需要所用經費，最好能備而不用，但柯市府卻將原本已納入一般公務預算的公共計劃，將災害預備金與二備金混為一談，分割操作、違法編入以達自肥目的，二備金儼然成為第二市長“小金庫”。
臺北市府內不乏財經專業幕僚，何以發生背離預算規範的錯誤？丘昌泰歸因于柯文哲上任後的領導作風導致爆發市府10年以來最嚴重的員工離職潮，使得市府專業人才流失、出現人才斷層。
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