南海爭議方興未艾,馬英九傳出將於下月搭乘空軍專機前往太平島視察,在美方的“關切”下,被視為有極濃厚宣示南海“主權”的行動。
近幾年來南海風雲變幻,在美方的壓力及介入下,南海爭議不斷。但臺灣一方面在美方的壓制下,一方面基於軍力鞭長莫及,採取相對低調不選邊站的態度。在李登輝執政時代,甚至乙太平島離臺灣太遠,一旦發生衝突無法因應為由,把原來駐守太平島的軍隊改為“海岸巡防署”。而師承李登輝的民進黨主席蔡英文訪美之後,竟傳出有意放棄南海“主權”之說。
不過,在馬英九執政下,馬英九一面提出南海和平倡議,一面積極整建南沙太平島碼頭與機場跑道,毫不示弱。在2013年宣佈投入1.1億美元擴建碼頭和整建機場跑道,目前太平島新建碼頭硬體工程已經完成,海軍評估可泊3000噸大型艦艇,一級艦可以在太平島停靠一至兩周。去年四月海軍編組6、7 艦隊,帶海軍陸戰隊特遣隊兩個連在太平島做護島演習,這也是李登輝把海軍陸戰隊撤出太平島之後,第一次重回太平島。
然而在擴建過程中,臺灣事實上屢屢遭到美方“關切”,美方甚至質疑臺灣興建太平碼頭,島上面積由0.49平方公里增加到0.51平方公里,是在擴建島上面積。而本月初傳出馬英九可望在碼頭完工啟用典禮登上太平島之後,“美國在臺協會”(AIT)臺北辦事處長梅健華多次奔走傳達美方“關切”,AIT發言人甚至公開呼籲爭端各方對於在南海進行造島、興建設施,或軍事化的動作,應有所克制。
為了不刺激美方,臺方強調太平島碼頭及機場完工之後,主要作為調查及人道救援之用。而國民黨主席朱立倫則提出發展太平島觀光的想法,回避太平島碼頭機場整建的軍事功能和用途。
不過,馬英九顯然在任期即將結束之際,決定不再受到美方掣肘,做一個領導人應該做的事情。下月馬英九準備搭乘空軍運輸機前往太平島,並且還會邀請媒體同行,充分顯現在太平島“主權”宣示及捍衛意義,這在南海主權紛爭中,將是關鍵及重要的一刻。(臺北市議員、海峽導報特約評論員王鴻薇)
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