自蔡英文上臺以來，受陸客來臺大減影響，臺灣入境旅遊進入“黑暗元年”。而“獨派”色彩濃厚的臺觀光協會會長葉菊蘭主動表示歡迎陸客來臺觀光，也表達了要拜會大陸海旅會臺北辦事處甚至訪問大陸的意願，但又聲稱並不會拿臺胞證登陸，分析人士認為，葉菊蘭此番說法並不是“釋放善意”，更像是一種挑釁。就在幾天前，蔡英文當局還大肆慶祝去年來臺觀光客“未受對岸影響創下新紀錄”。
據臺灣《聯合報》20日報道，葉菊蘭19日向媒體表示，她雖然不願意拿臺胞證進大陸，但不預設各種可能性，不放棄和對岸有任何互動，會鼓勵業者準備好持續接待陸客。但是她宣稱自己主張臺灣應成為一個“主權獨立的正常國家”，“當對岸堅持要以接受‘九二共識’為前提，不讓觀光客來臺灣，這是非常遺憾的事情”。
在談到未來是否有可能登陸宣傳觀光時，葉菊蘭稱，雖然不知道對岸如何看待她，但她從未在工作時帶入政治立場，“對岸不清楚我是多麼溫柔的人!”她宣稱自己不願持臺胞證進入中國大陸，因為此舉有違她的信念，但觀光協會是團隊作戰，並且已向海旅會臺北辦事處表達拜訪意願，也委託觀光協會榮譽會長賴瑟珍幫忙兩岸事務，未來有機會願以APEC(亞太經合組織)部會首長身份登陸。《旺報》稱，臺灣觀光協會秘書長吳朝彥自爆13日已聯繫大陸海旅會臺北辦公室主任滿宏衛，傳達葉菊蘭的拜會之意，雖然“滿宏衛當時回應再安排，但目前還未回復”。
去年民進黨執政以來，兩岸關係進入冷凍期，陸客來臺加速衰退，去年8月起更開始出現“斷崖式崩塌”，2016年全年來臺陸客比前年大減67萬人次，減幅16.07%，是2008年開放陸客赴臺旅遊以來首次出現負增長。到了今年，陸客市場依然未見起色，照過去經驗3月起陸客赴臺將進入旺季，但自由行與團客送件只有過去的30%。臺灣旅行商業同業公會全臺聯合會發言人李奇岳直言，目前看不到任何樂觀跡象。
臺灣觀光協會作為協助當局推動觀光的重要橋梁，其會長1月25日確定由“臺獨”色彩鮮明的葉菊蘭出任，也讓島內質疑兩岸觀光更難破冰。今年68歲的葉菊蘭原本在廣告公司任職，因丈夫鄭南榕為所謂“言論自由”自焚，之後轉入政壇;先是成功當選“立委”，後又在陳水扁當局出任“交通部長”“客委會主委”和“行政院副院長”等職，有“臺獨教母”之稱。《旺報》稱，有不少人直言，“葉菊蘭接臺灣觀光協會會長，兩岸觀光還有的搞嗎？”
社科院臺灣研究所研究員王建民20日接受《環球時報》記者採訪時表示，葉菊蘭能否來大陸，是非常敏感和重大的政治問題，她的丈夫在臺灣有“臺獨之父”的稱號，這樣的人想來大陸是絕對不可能的。王建民告訴本報記者，從蔡英文讓葉菊蘭擔任會長開始，這就是一個非常不友好的舉動，這一職務直接關係到兩岸的觀光交流與合作，需要沒有政治立場問題的人來擔任，“但是葉菊蘭這個人的身份有很嚴重的問題，怎麼能夠讓她來擔任此職務呢？”
針對葉菊蘭最近釋出的所謂“善意”，有資深業者表示，雖然葉菊蘭出任“觀光協會”會長之前兩岸觀光已急速降溫，葉菊蘭一上任原本就讓人擔心兩岸交流“後面怎麼走”，如今她又表明“不拿臺胞證進大陸”，更讓人憂心。
臺灣政界人士透露，包括高雄市長陳菊、駐日代表謝長廷和臺南市長賴清德等，許多民進黨重要人士的臺胞證都是由幕僚代持代拿進出大陸。而根據使用APEC商務旅行卡的有關規定，大陸與香港、臺灣之間互不適用此卡，因此葉菊蘭若想通過持APEC商旅卡的方式訪問大陸，根本行不通。
王建民表示，兩岸之間如果沒有政治互信，就很難有經濟發展的基礎。葉菊蘭此行又不願意使用臺胞證登陸，這更是在釋放惡意的信號，是非常不友好的行為。葉菊蘭現在的做法，就是在故意給大陸出難題，根本不是“釋放善意”。臺灣旅業管理顧問公司負責人許高慶一針見血地指出，“沒有‘九二共識’，什麼都別想談”。
聯合新聞網20日稱，其實要不要爭取陸客來臺，以及會不會有陸客持續來臺，關鍵只有兩個：一是民進黨當局必須誠實響應人民，陸客來臺是否利大於弊;二是要不要繼續依循讓兩岸關係不至於陷入僵局的“九二共識”，“老實說，一方面想要撈對方口袋的錢，另一方面又把對方損得一文不值，若有這等好事，還真是世界奇跡了”。 【環球時報駐臺北特約記者 崔明軒 環球時報記者 張怡然】
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