臺灣地區領導人蔡英文(圖片來源:臺媒資料圖)
海外網4月25日電 據臺灣東森新聞雲報道,臺灣“司改國是會議”第2分組昨日(24日)舉行第5次會議,提出法院組織金字塔化、降低“終審法院”法官名額,從94人縮減為21人,並且人選改由臺灣地區領導人任命,且沒有任期限制,僅規範70歲後須停止審案。此項變革立即遭外界批評是“政治任命”,指其是將政治黑手伸進司法,更有“一二審法官”擔心被“秋後算帳”,永遠無法進“終審法院”。
據報道“司改會”第2分組決議,為了讓法院組織金字塔化,之後將有大量法官進入審理事實(事實審)的一、二審;至於專責法律見解(法律審)的“終審法院”,人數將從94人縮減為21人。臺灣“最高法院”和“最高行政法院”目前有94位法官,之後將減為14人和7人。
至於“終審法官”的甄選方式也有改動;第2分組召集人、前“大法官”林子儀錶示,未來將改成“司法院長”先提名3倍人選(63人),再交由“遴選委員會”挑出42人,陳報給臺灣地區領導人圈選;“遴選委員”將由法官、檢察官、律師及學者“立委”等社會公正人士組成。
“終審法官”也適用臺“法官法”規定,雖然沒有任期限制,但年滿70歲應停止辦案、辦退休。18位“委員”中有16位贊成這些提議,包括臺“司法院院長”許宗力和“最高法院院長”鄭玉山。不過,這些決議將送交“司改國是會議”追認,尚未定案。
另據臺灣《中國時報》報道,對於此項改革,臺“最高法院”多名法官無奈表示,憂心政治將影響審判獨立,高度政治敏感性案件,恐成下級審法官們“燙手山芋”,深怕判錯,就永遠與“終審法院”無緣。
一、二審法官們也相當不服氣,他們質疑以後“終審法官”是臺灣地區領導人說了才算,這不但無法讓“終審法官”獲得信服,也會給人一種黑箱作業、搞關係就可陞官的聯想。
也有基層法官指出,“大法官”雖由臺灣地區領導人提名,但須經“立法院”審查表決,且有交錯任期的設計,避免政治力干預,但未來“終審法官”由同一任臺灣地區領導人任命後,且可做到退休,豈不成為“一言堂”?況且人數、庭數減少了,雖說見解易統一,但也少了更多元的看法,對司法未必是好事。
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