據最新出版的香港《亞洲週刊》披露,臺灣研議在南海太平島提升駐軍,由美國提供高科技的偵搜儀器,讓美國在南海國際爭端上得到介入的“著力點”。
文中提到,臺灣“國安會”南海小組初步研議提升在南海最大島太平島的駐軍,並要在島上部署導彈以因應越南在該區域的空軍與潛艦新增的戰力。11月24日,負責南海問題的官員更親赴太平島考察,並履勘該島設置電子偵搜站的可行性。儘管臺灣“國防部”否認,但消息指出,臺灣有意引進美國在此設站以監控越南之外,最主要還是“進一步圍堵中國大陸在南海日漸頻繁的進出”。
文章說,對美國而言,“南海一直是對中國圍堵上惟一缺少的一塊戰略拼圖”,而南海爭端卻與日俱增,美國希望能在南海的國際問題上扮演關鍵角色,但卻苦無著力點。這次臺灣“國安會”提案,由臺灣的“國安局”與美國的國家安全總署(NSA)合作,在太平島上設立監聽站,無疑是讓美國的勢力與觸角得以再度名正言順進入南海,也讓美國在圍堵、監控中國大陸的戰略上得到完整的佈局。
這個監聽站的設置比照與蒙古監聽站的合作模式,由臺灣提供人力、設備及後勤,美方則提供高科技的偵搜儀器、電腦譯碼破譯軟體,相關情報的分享則由美方主導。預計美方將很樂意接受臺灣的提議。
中國大陸潛艦及南海艦隊與戰機近來頻頻以南海作為演訓場域,潛艦活動也比過去更為活躍,相關的電子參數、電訊情報都是美方急於掌握的基本情資,也是對中國戰力評估的第一手情報,美方自然不會讓此絕佳機會流失。而美方介入臺灣的南海場域,無異是把臺海問題帶入南海,並把兩岸與美國的角力放進更複雜的南海糾葛內,對於易燃的南海而言,等於又放進了一個火藥庫。
對於馬當局而言,在南海打“美國牌”,無疑是為了平衡在臺海打“中國牌”的傾斜。馬英九很明顯想要在南海問題上凸顯臺灣的“主權”立場,並讓“傾中”的問題借由臺美的情報合作扳回一城,也冀望能在兩岸與美國之間達到實質的等距關係。從臺灣的戰略上著眼,這無疑是平衡中美關係的重要部署。可是若從南海爭端而言,將會是讓南海對峙更為極端化的危險的一步棋。
尤其越南新購自俄羅斯共24架戰機都把太平島涵蓋在作戰半徑內,美國在太平島設站之後,又結合越南對中國大陸封鎖。可是在臺灣海峽卻又極力拉攏中國大陸,期望兩岸關係正常化,這兩組矛盾的海洋戰略思維是對馬當局“對外政策”的一大考驗。中國大陸能否接受美方在太平島設置監控站,也會影響現階段兩岸關係的發展。臺灣想在中國大陸與美國兩大之間獲得利益,難度極大,太平島的電子偵搜站能否成功就是一大指標。