民進黨"全代會"：綠營大佬選中常委"各懷鬼胎"

時間：7月2日上午

　　地點：臺北看守所

　　人物：陳水扁、呂秀蓮、江志銘

　　情境：

　　阿扁：秀蓮呀，你一定要選中常委！小英既是黨主席又要選新北市，會“分身乏術”的！

　　秀蓮笑而不語。

　　其實對蔡英文能否兼顧黨務、選務感到“憂心”的，遠不止阿扁一人，幾大天王紛紛行動起來“卡位”中常委。謝長廷、呂秀蓮已“重出江湖”，來個“御駕親徵”；蘇貞昌、遊錫�D則推子弟兵出面角逐，黨內氣氛頗有些波譎雲詭。派系間明爭暗鬥、合縱連橫，十多天后的民進黨“全代會”必將上演一齣好戲。而此輪黨內權力結構的改組，也將對未來一兩年民進黨的選舉、改革產生重大影響。

　　嗅到權力的味道，天王“御駕親徵”

　　說到民進黨的中常委，還要從其黨內權力結構講起。該黨的最高權力機關是民進黨全臺代表大會，每年由中央執行委員會召集一次，主要職責是修改黨綱、黨章、選舉或罷免中央執行委員會委員(簡稱“中執委”)等，今年的“全代會”將於本月18日登場。中央執行委員會則是常設的權力機構，共有委員35人，其中30人為黨代表選舉產生。中常委的全稱則是中央常務執行委員，共有14人，其中10名中常委由票選出的30名中執委互選產生。這就意味著中常委必定具有中執委身份，要想當中常委必須先登記參選中執委。

　　作為民進黨的權力核心，中常會有權決定黨規、黨內初選遊戲規則，也是重大政治事務的決策平臺；下屆中常委將跨越明年“立委”選舉以及2012年“大選”，重要性更加凸顯。

　　臺灣 “國家政策研究基金會”副研究員陳華升點評說，一旦掌握民進黨決策中樞，即擁有黨內政治權力，可以表達政治意見，展現個人意志，進行政治佈局，而有助其廣布人脈與選舉樁腳，以利其未來參與甚至主導“五都”和“總統”選舉的輔選工作。

　　這屆中執委、中常委的選舉既然如此重要，各派系自然不敢輕忽。曾宣佈退出政壇的謝長廷因“對政局很憂慮”，已登記參選中執委，這也打響其“重出江湖”的第一槍，參與角逐中執委的謝係人馬還包括莊瑞雄、林耀文等。另一位天王——— 呂秀蓮也是親自出馬，她之前老是抱怨“自己沒黨職，意見得不到重視”。蘇貞昌、遊錫�D自己雖未出面選，但都派出子弟兵作為代理人，蘇係的蔡憲浩、遊係的林佳龍都有希望問鼎中常委。而“新潮流”則支援現任中常委段宜康、徐佳青連任，扁係的參選人馬包括羅文嘉、陳其邁等。

　　眼盯小英手中黨權，各派系算盤打得精

　　謝長廷、呂秀蓮都曾做過黨主席或代理黨主席，現在兩人又“屈尊”選中執委、中常委，真實動機究竟何如，引發外界浮想聯翩。陳華升認為，他們此舉一方面可以作為爭取媒體報道、博版面的工具，以重塑政治形象，作為未來參選“立委”或“總統”的基礎。而中評社的社評更是直截了當地指出，現在留給他們的政治舞臺，也就只有這一塊地方了。“在‘五都’選舉中，看得出來，與呂、謝都沒多大關係，也就是說二人都已被邊緣化了。所以，若抓住機遇重返黨內核心，他們可以對‘五都’選舉有所關聯，甚至對2012年的‘大選’，也有機會關注，這樣不至於完全被弱化，被忽視”。

　　與國民黨相比，民進黨主席對黨內事務的掌控顯得相對弱勢，其聲音有時壓不住下面的派系領袖，而這些派系領袖很多就是中常委。“以謝長廷的資歷和聲望，應不會只是想當一個陽春的中常委”，臺灣知名時事評論員李華球在接受記者採訪時表示。他認為，蔡英文在選務與黨務蠟燭兩頭燒，分身乏術之下，代理主席之位的明爭暗鬥仍是民進黨極大隱憂。蔡雖然出面反駁代理主席之說，還請吳乃仁出山，為其分擔選舉的重負，但很多媒體仍普遍認為，“五都”選區大、選務重，在派系的壓力下，蔡英文仍可能會釋放部分黨權交給“資深”中常委，這樣黨務經驗豐富的謝長廷就有機會了。

　　願意為黨主席 “分憂”的還不只呂、謝，據臺媒透露，蘇貞昌為子弟兵拉票的動作之大，已引起蔡英文“關切”，蘇係還想聯合新係，圖謀成為中常會的第一大派；“公媽派”則是希望連任“立法院”黨團總召(為當然中常委，無需選舉)一職，並聯合呂秀蓮，伺機向蔡逼宮。各派各係不僅期待競選時蔡“分身乏術”，而且已把目光瞄準選後了。《新華澳報》評論員富權發文指出，若“五都”戰績不佳，蔡按慣例要引咎辭職，如果戰績不錯，自己又當上新北市長，中常委又可以 “安心政務”為名將其勸退，這樣大家又有機會了。一場中常委選舉，各派的算盤可以說都打得精到家了！

　　天王若當上中常委，黨內派系爭鬥恐日甚

　　嗅到了權力的味道，派系復活、天王親徵，備受爭議的“人頭黨員”，也跟著中常委的選舉死灰複燃。島內媒體研判，有派系的奧援與 “人頭黨員”的加持，謝長廷幾乎穩獲一席中常委。至於呂秀蓮能否如願，則要看她與“公媽派”的合作程度。而蘇係、新係、扁係在中常會�堙A也都會有屬於自己的席次。

　　這場選舉不僅對參選當事人意義重大，對民進黨的政治生態也會形成一定影響。陳華升認為，以往是“天王”推代理人參選中常委，中常會上的派系鬥爭還隱藏在臺面下。將來如果呂、謝當上中常委，雖有助於募集政治獻金，但勢將強化民進黨的派系政治色彩，激化黨內派系對立，而致使民進黨黨務組織和政策路線主導權之爭擴大。陳華升進一步指出，不讓蔡英文、陳菊、蘇貞昌專美于前，是呂、謝親自參選的重要原因。他們若能如願，民進黨將進入諸強相爭與合縱連橫的 “戰國時代”，恐不利於其黨內的團結合作。

　　“當然，天王重掌黨務權力，勢必引發民進黨年輕世代的批評聲浪，並提出‘世代交替’的要求，這也是呂、謝必須面對的。”陳華升最後說。(導報記者 薛洋)

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