東南網7月20日訊 據臺灣媒體報道，民進黨立院黨團昨天提案“修法”加碼老農津貼，由現行每月6000元(新台幣，下同)提高至7000元，並列為下會期優先“法案”，估計需84億元，約70萬名農民受惠；藍營認為，須審慎考量，若把社福政策當選戰策略，將造成財政負擔。
民進黨團質疑，當局日前以追加預算的方式，幫公務員加薪3%，榮民的就養金每月也增加600元，“難道就沒錢幫助老農？”因此提案將老農津貼提高1000元。
民進黨中常委陳明文說，今天將在中常會提案，希望能納入民進黨參選人蔡英文的競選政見；提高1000元的幅度，不管藍、綠誰執政，都有能力負擔，並非選前亂喊價。“立委”葉宜津說，民進黨有執政準備，所以提出做得到的數字。
財源方面，“立委”潘孟安指出，可由奢侈稅收入中撥15億，再將特別統籌分配款從6%減為4%，可增30億元，再提高農業預算回到2008年水準，就足以支應。
國民黨中央政策會執行長林益世認為，老農津貼該不該加碼，是可討論的議題；但若把社福政策當成選戰策略，勢必造成財政負擔，全民並不樂見。
“民進黨真的打算只提案加碼1000元？”林益世質疑，綠營會不會于表決時，又突然再加碼？至於國民黨會不會相對提案加碼，他說，“國民黨會見招拆招，這時候說什麼都太早了”。
國民黨立院黨團首席副書記長趙麗雲說，若只想要選票，當然可以說好，甚至提高到1萬元，但當局須審慎考量財政是否能負擔，不能為了選票亂加碼，“難不成我們要走希臘、西班牙、愛爾蘭，及美國可能二次金融風暴的路嗎？”
“行政院”官員表示，當局會視實際需要考量，如果財政允許，這不是壞事，這是重要的議題，當局會很積極的看待。
老農：加錢當然好 但錢從哪來
“早該加碼了，即使調高津貼，老農還是委屈！”屏東縣枋寮鄉老農民沈貴昌如此說。聽說津貼可能加碼，農民多半很高興，但不免擔心又是“選舉語言”且債留子孫。
“加碼是應該的，但不要淪為選舉語言。”屏東縣內埔地區農會總幹事李欽煌說，臺灣工業得以發展，是農業輔助工業的結果，老農夫對臺灣經濟付出很多，當局應該給農民更多支援與福利，老農獲得妥善的照顧，也是減輕年輕人的負擔。
73歲雲林縣農民林清圳表示“加錢當然好啊！”但他馬上反問：“這筆錢哪來？”如果預算必須來自舉債、超貸，反讓年輕人來負擔，“就沒這個必要”。
稻農李茂富表示，現在農藥、肥料、油價什麼都漲，務農成本提高四成多，只見公教人員優惠存款、軍公教薪水、榮民就養金都在調，“什麼都漲，就是農民的福利沒漲”。
“這期稻作大豐收，糧價卻大崩盤，等稻穀收割完畢，糧價才回升，農民捶心肝。”李茂富說，如果老農津貼真能調高1000元，或許可稍弭平民怨，但是真要幫助農民，當局應確保農作銷售管道暢通、價格平穩。
68歲的恒春鎮農民尤文能表示，從農4、50年，他不後悔，為拉拔5個孩子長大成人，沒存什麼積蓄，現在就靠著老農津貼勉強過活，物價一直漲，津貼已經好多年沒調了，“我不想成為兒女的負擔，加碼1000元不為過”。
老農津貼成長史 緊扣選舉加碼
老農津貼的誕生與“成長”，始終與選舉脫不了關係，朝野競相加碼，幾乎成了每次選舉前的必備戲碼，甚至還產生“老農派立委”一詞。
1995年底“立委”選舉，當年年初民進黨團便率先提案，要求發放老農津貼，“行政院”以財政困難為由反對。國民黨內“老農派立委”另起爐灶力推，“立法院”在5月19日通過“老年農民福利津貼暫行條例”，讓年滿65歲、投保農保年資6個月以上、且未領取其他補助的老農，每月領取3000元津貼。
老農津貼最初設有排富條款，公庫每年增加約百餘億元負擔；1998年底又逢“立委”選舉，該年10月“立院”三讀放寬申領條件，將老年漁民納入發放對象，更刪排富條款、取消請領津貼資格，公庫每年再添數十億元負擔。
2004年選舉，選前一年，陳水扁開出老農津貼加碼至400元的支票；年底，“立法院”朝野聯手將老農津貼提高至400元，為此當局每年再增89億元支出。
2004年“修法”時，為免朝野每逢選舉就競相加碼，曾規定“每5年檢討調整”；但2005年“三合一”選後，又再加碼至5000元，公庫每年再增80余億元支出。
2007年馬英九競選，喊出老農津貼加碼1000元，馬還譏笑民進黨“拿香跟拜”，強調是泛藍聯手才完成三讀。該年度“立法院”又通過將老農年金提高至6000元。
政策賄選 納稅人吞苦果
臺灣每逢選舉，候選人競相開出選舉支票，掀起加碼競賽；2012將至，藍綠急著鞏固基本盤，國民黨替軍公教加薪、加發榮民就養金，民進黨爭取老農津貼加碼，兩黨的政治動機明顯，都瞄向同一個目標，就是明年的二合一選舉。
然而未經縝密思量，評估公庫經濟狀況，就以政治性考量大開選舉支票的後果，往往不是跳票，就是致使公庫陷入財政危機，最後的苦果，要由廣大的納稅人一同吞下。
放眼國際，希臘債信危機的例子值得警惕。希臘因過度舉債，還債能力欠佳，承接2004年奧運後，更使財務困境雪上加霜，再加上公庫無法支應優渥的社會福利制度，導致經濟崩盤，連帶拖累了歐盟經濟，成為他國眼中的燙手山芋。
反觀臺灣，臺灣舉債情形也很嚴重，“財政部”去年底公佈“國債鐘”，截至今年6月底，舉債已達4兆7873億元，換算起來，不分男女老幼，平均每人已負債20多萬；若依日前稅改聯盟爆料，實際上整體國債高達21兆元，平均每人負債90余萬元。
老農津貼開辦至今，不但已刪除排富條款，更三度加碼，成為選舉時在野黨挑戰執政黨的“必備良藥”。
4年前挑戰者馬英九加至6000元，現在民進黨更有樣學樣，朝野永遠“只知敗家、不善理財”，對財務危機視而不見，政策賄選還不知會伊于胡底。
奢侈稅籌錢加碼老農津貼 于法不合
民進黨提案調高老農津貼，“財政部”官員昨天表示，民進黨所提的財源“于法不合”；財稅學者也痛批，民進黨有執政經驗，應該了解當局財政困難，做個負責任的政黨，如今還有這種舉動，“表示它沒進步”。
官員指出，民進黨主張從奢侈稅和統籌分配稅款調撥，做為老農津貼加碼的財源，但兩者都行不通。因為奢侈稅條例規定，稅收只能用於社會福利支出，但老農津貼不是社福支出，因此不可行。
至於統籌分配稅款則是地方的稅收，如果要從統籌款調撥，等於是把原本要給地方的錢拿來支應老農津貼，形同“當局請客、地方埋單”，勢必引發爭議。
科技大學財政稅務係講座教授曾巨威抨擊，臺灣目前的財政問題“不在為單項支出找財源，而是所有當局支出沒有財源”，民進黨只從單項支出財源沒問題，不負責任。
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