醞釀二年之久的民進黨十“年政綱”終於出爐了。筆者竭力從中尋找民進黨所謂的“負責任”與“新思維”，看看蔡英文領導的新民進黨與舊民進黨究竟有何不同，看來看去，印象較深處有以下兩點：
一是民進黨起草“十年政綱”展現了追求重新長期執政的企圖心。這裡且不說十年政綱歷時2年之久，召開了上百場務虛會或研討會，蔡英文親自主持過半，光政綱全文就長達4萬餘字，形成1個總綱外帶18個子綱，如此大的陣仗在民進黨以往的歷史文獻中實不多見。政綱羅列了全球化時代來臨臺面臨的諸多新挑戰，提出民進黨面對新挑戰應有新思維，應透過“檢討過去、探討未來”，實現“舊路線向新路線的轉向”，以此作為“下一階段的臺灣改造法案”。
二是政綱回避了某些政壇敏感話題，提出了一些新說法。例如：民進黨以往最擅長打“本土——外來”、“統一——獨立”、“愛臺——賣臺”、“兩岸一邊一國”、“公投正名制憲”等政治牌，挑動族群矛盾，激化兩岸對立，煽動民粹情緒，但這次在政綱中強調以“強化臺灣、凝聚臺灣”為總目標，以“面向世界、公平正義”作為“核心理念”，主張兩岸應“超越舊的歷史框架”，“經由戰略互利尋求穩定機制”，“任何涉及臺灣重大利益的對外與安全政策，都應遵行民主程式決定”，對ECFA強調兩岸經貿協議之後續談判，應遵循民主程式，從整體利益出發，“審慎檢視現有協議內容與執行情形，作為調整的方針”等，這裡且不論其真實意圖與能否實現。
然除了這兩方面，筆者不得不說，民進黨的基本立場與出發點仍是堅持“臺灣獨立”和“兩岸一邊一國論”，仍然堅持對祖國大陸的敵視與對抗的態度，在這些方面沒有任何根本調整。例如：政綱全文均以“臺灣”自稱，以“中國”稱呼祖國大陸，完全無視在兩岸各自“憲法”中領土主權交叉的事實；政綱對國民黨當局大陸政策的批評仍以“傾中喪權”為潛臺詞，完全漠視國民黨重新執政後兩岸關係和平發展給臺灣帶來的好處；蔡主席在回答記者的提問時，仍矢口否認“九二共識”的存在與所產生的積極作用；政綱對全球化時代臺灣面臨的形勢的分析，處處讓人感覺到“中國威脅論”的影子；其有關“國家安全戰略”的思考，仍是唯美國馬首是瞻，主張聯合受“中國崛起衝擊”的日本韓國東盟印度等亞太國家，搞所謂“多邊穩定”、“全球平衡”；其“兩岸經貿戰略”的主張，仍是一廂情願地鼓吹所謂“從世界走向中國”等。這些表明，政綱所謂的“新思維”、“新路線”在本質上並無新意可言。
古人云：不積跬步，無以至千里。筆者稍作修改為：不跨越門檻，何以行千里。實踐證明，兩岸關係是悠關臺灣生存發展與長治久安最重要的課題，也是臺灣面臨的各種錯綜複雜的矛盾當中最主要的矛盾。毛澤東有句名言：事物主要矛盾的存在和發展，“規定或影響著其他矛盾的存在和發展”，抓住主要矛盾，一切問題可迎刃而解。兩岸關係既是臺灣面臨的主要矛盾，也是民進黨著眼臺灣長遠發展必須首先面對的問題，處理不好甭說臺灣未來十年的發展，就連當下的經濟危機都度不過去。最近幾年，兩岸關係因堅持“九二共識”，“建立互信、擱置爭議、求同存異”，已初步嘗到和平發展雙贏的甜頭，臺灣民眾也看到了由國共兩黨所開創的這條和平發展路線充滿希望，民進黨無視這一切，幻想在政治立場上倒退，但接收兩岸關係和平發展的成果，這不僅不能為祖國大陸13億同胞所接受，相信也不可能得到絕大多數臺灣同胞的信任，民進黨又如何侈談“強化臺灣、凝聚臺灣”、戰勝挑戰、邁向未來呢？
原因很簡單，要處理好兩岸關係，要讓祖國大陸相信民進黨，願意與民進黨打交道，民進黨至少應在主權認知上與大陸有起碼的交集，譬如：承認“九二共識”（即“兩岸各自以口頭方式錶述堅持一個中國的原則”，或至少承認“兩岸憲法一中”，正視兩岸關係的歷史與現實等，民進黨對這些一概否定，自然就切斷了與大陸最起碼的連結與互信，其“新思維、新路線”也就失去了著力點與可信度。在此背景下，民進黨十年政綱的藍圖畫得再好，支票開得再大，均經不起邏輯的推敲與實踐的檢驗。
總之，不能說“十年政綱”在處理兩岸關係方面沒有嘗試做出任何努力，但顯然遠遠不夠。“十年政綱”若說有“新思維”，那就是不要“九二共識”，但要建築在其上的對臺灣有利的ECFA等協議；就是用“一邊一國”與兩岸關係和平發展相對接，以“平穩和平”、“戰略互利”來取代過去與直接大陸對抗；就是“回避主要矛盾，淡化分歧爭議，強調民主程式”等。概言之：“臺獨”立場不變，策略有所調整，目的是在2012“大選”矇混過關。
（中評社 本文作者楊立憲 乃大陸資深臺灣問題研究學者）
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