蔡英文敗選後,展開9天的謝票之旅,海外與基層力拱她再戰2016聲浪四起,此刻的民進黨處境不是擁護哪位領導人再戰的好時機。首要之務是檢討敗選真正原因,深刻檢討邁向執政之路的重重阻礙,尤其,面對中國大陸崛起、美國經濟不振、歐債風暴的全球性連動,中美由高度的戰略競爭關係變成戰略夥伴等國際環境變化與挑戰,是到了民進黨該檢討第二次轉型的時候。
據中評社分析報道,回顧民進黨第一次轉型是在上個世紀的90年代,轉型內涵主要針對黨的體質改變,提出有福利色彩的政策主張;對外政策部分,1999年以降低臺獨色彩的<臺灣前途決議文>取代鮮明“獨立建國”的<臺獨黨綱>,以因應臺灣民主化與國民黨本土化。第一次轉型成功,造就臺灣第一次政黨輪替,為陳水扁登“大位”的奠基工程。
第二次轉型面對的新情勢是,兩岸情勢緩和對臺灣政治發展的影響,美日與大陸交好下的東亞情勢變化及全球化下的臺灣角色,這些錯綜複雜的外部關係,似乎愈來愈不容許民進黨單單從臺灣角度看待臺灣或理解兩岸關係。未來民進黨如何達成未完成的最後一哩路目標,要看綠營菁英是否認到外部環境變化已讓到民進黨不得不調整。
蔡英文挑戰馬英九失利,近來不少綠營人士直指,張榮發、王雪紅等企業家力挺“九二共識”與民進黨兩岸戰略模糊有關,或選戰策略不佳、未能主導議題、“第一女‘總統’”的婦女票與客家妹的訴求失靈等,這些短期的敗選因素都言之成理,也各有依據。
然而,若將時間的軸線拉長一點來看,民進黨重返執政失利,除內部的結構性因素外,10多年來,民進黨未就中國大陸崛起與國際環境變遷多所著墨,黨內菁英已經很久沒有腦力激蕩、更沒有大鳴大放,無法集眾人智慧,自然失去對外部環境的靈敏度與應變能力。
兩岸政策不再是純粹的兩岸關係,這個變化主要來自馬英九上臺之後才產生的,兩岸握手言和,又透過ECFA等16項協議加大力度對臺灣影響力。綠營認定國民黨“對大陸傾斜”,加深臺灣的內部紛歧。
由於,國共和解,減緩臺海不穩定因素與軍事衝突,美國基於本身利益也樂見兩岸和解政策,這個過程,民進黨還是一廂情願認為,美國未必樂見,甚或擔憂馬英九與大陸的和解政策。“大選”期間,美國露骨的兩面手法,說明綠營人士對美國態度的掌握不夠精準。
面對日益強大的中國大陸,中美成為戰略夥伴關係,兩大強權對臺海的基本要求“和平穩定”與國民黨一步一步構築的執政之網,身為臺灣的最大在野黨,民進黨確實面臨巨大的挑戰。第一步,當然要重返執政,要執政必須獲得人民信賴與安心,因此,自我調整與轉型不可免。
不容諱言,現今的民進黨比起2008年快要滅黨的慘況,好過幾百倍,至少現在隊伍還在、也有重整隊形再戰的能力,蔡英文4年領導黨的大機器,有功勞也有苦勞。若以在野黨而論,民進黨依舊有力量,想到奪回政權,以不變應萬變,只能永遠在野。
擺在民進黨的挑戰包括,黨魁繼任者能不能有效統合黨內意見、中國大陸路線的再辯論與兩岸政策調整、面對新情勢下是否須要新決議文以為因應、第二次轉型是否掀起黨內話是進而形成討論而達成共識等等。
已經是綠營“人氣王”的蔡英文在這些過程中要扮演什麼角色,是她未來累積再起的本錢,現在基層基於情感喊出再戰2016的聲音,或許可以先平息。