陳菊剛接任民進黨代理主席，隨即宣佈要成立黨務改革小組。臺灣《中央日報》網路版4日發表評論指出，這一行動被到黨內解讀係為黨主席改選鋪路，她目前的一言一行，都緊緊牽動未來黨魁改選的神經。
評論摘編如下：
民進黨代理主席陳菊剛上任，馬上宣示要成立黨務改革小組，被黨內解讀係為黨主席改選鋪路，甚至預測五月會上演“昌菊之爭”。不過，陳菊澄清純因考慮黨不能出現空窗，卻留下不少想像空間。
姑不論外界是否過度解讀陳菊的用心，但以她素來沉穩的個性，這次做出如此大動作，的確會讓黨內同志深感意外，更顯示她目前的一言一行，都緊緊牽動未來黨魁改選的神經。
站在民進黨制高點，陳菊動見觀瞻。她代理期間須公平完成黨主席改選，並在黨陷入大佬吳乃仁、洪奇昌因臺糖售地案判刑，及黨籍龜山鄉長陳志謀涉貪被捕的低潮期，戮力黨務改革，責任十分艱巨。
民進黨自詡清廉，詎料在扁污泥未清前，竟有大佬因賤賣“國產”判刑，黨籍鄉長在辦公室被人贓俱獲淪為“明日之腥”，怎對得起死忠的支援者？如何讓民眾信服綠營“執政”是“清廉保證”？
此外，民進黨的人頭黨員和派系問題，也不容繼續回避。前臺灣地區副領導人呂秀蓮2月21日發表萬言書，就痛批這是民進黨的兩大宿疾，憤慨質問“宿疾不醫，哪有生命力？”
陳水扁時期，繳費黨員近50萬，許多是“人頭黨員”；去年2月，繳黨費者卻跌破5萬人。因為“選罷法”修正後，代繳黨費視同賄選，會被判刑入獄，讓問鼎公職者失去養人頭的誘因。
不過，“選罷法”只規定公職初選準用該法，黨職人員選舉則未設限。民進黨由黨員選黨代表，這些黨代表再選出中執委、中常委，與由黨員直選出的黨主席共治黨中央，人頭大戶可影響黨政策和主席意向。
本屆“立委”民進黨不分區名單引起爭議，外界就認為人頭大戶和派系積極發揮影響力，讓“非典型”的蔡英文也不由自主。如果下屆黨主席也受制于大派系及人頭大戶，黨務改革理想恐將欲振乏力。
角逐民進黨主席的蘇煥智已開炮，主張公職選舉應恢復黨員投票、民調並計模式，保障黨員權利；並修改黨章與提名條例，禁止代繳黨費，若違反者撤除黨籍，撤銷提名資格，以解決人頭黨員的問題。
今後兩年沒有選舉，正是民進黨上下拿出魄力與決心，大刀闊斧改造的好時機。陳菊怎麼做？大家拭目以待！
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