上週末，蘇貞昌以過半票數贏得民進黨新一屆黨主席選舉。勝選後，蘇貞昌隨即稱將重設民進黨的“中國(大陸)事務部”。此舉得到黨內認可，各大派系均樂觀其成。對於現在的讀者來說，民進黨“中國(大陸)事務部”這個機構或許有點陌生，畢竟它已經裁撤了快5年。事實上，這曾是民進黨面對大陸的核心，也是黨內各大派系爭奪的重要部門。而“中國大陸事務部”設立、裁撤、重設的歷史，也折射出民進黨在兩岸事務領域的政策變遷。
民進黨面向大陸的“橋頭堡”
在民進黨的組織架構中，中央黨部之下曾設有8個部，其中之一就是“中國(大陸)事務部”。這個部門也曾是民進黨內15個一級部門之一，但與其他選舉動員色彩鮮明的部門相比，“中國(大陸)事務部”更側重政策研究。它曾經的辦公室是和民進黨的 “輿情小組”、“民主學院”處在同一樓層。而這樣的部門屬性，在民進黨執政後越來越以選舉利益為第一考量的功利思維下，也成為它最終被遊錫𡞴裁撤的重要原因。
“中國(大陸)事務部”在裁撤之前，已運作了數年之久。而這個部門的誕生，與民進黨內的“大陸通”陳忠信密不可分。陳忠信在黨內被譽為許信良的“文膽”，最早是他提議民進黨成立 “中國事務委員會”並親任執行長，而這個委員會正是“中國事務部”的前身。2002年陳水扁成為民進黨主席之後改組黨內人事，也曾重用陳忠信，委以“中國事務部”主委一職，意圖在兩岸關係上有所突破。
由陳忠信倡導成立的“中國事務委員會”及“中國事務部”，自成立之日起，就充當了民進黨面向大陸“橋頭堡”的角色。陳忠信與大陸不少研究兩岸關係的學者私交甚篤，借著這種關係，民進黨“中國事務部”早年曾與大陸學界進行過不少學術交流。然而，2007年9月，這個部門被併入民進黨“國際事務部”，這條學術交流渠道也就變得擁塞不暢了。
