據中評社報道，民進黨成立“中國事務部”，兩岸政策動向備外矚目。臺灣成功大學政治經濟研究所教授丁仁方30日表示，目前觀察“中國事務部”成立尚屬功能性，還看不出民進黨兩岸政策有轉型跡象。
丁仁方目前擔任臺南市兩岸公共事務交流協會理事長，正接受陸委會委託在臺南進行兩岸關係基層巡迴座談，對於民進黨重新恢復“中國事務部”，並可能成立“中國事務委員會”，提出看法。
丁仁方指出，民進黨的“中國事務部”在概念上還“把中國大陸當外國”，這等於為自己劃了一個尺度。從名稱上來看，如果是用“中國大陸”或“兩岸”，民共對話交流可能還比較平順一些，但民進黨並沒有這麼做。
民進黨選擇“把中國大陸當外國”的黨內主流傳統，在這個框框下，要談轉型，有其局限性。究其原因，民進黨目前並沒有轉型的需求。
他說，“中國事務部”只是基於眼前的功能需求，即民進黨必須面對兩岸問題，必須要有一個單位找人研究、規劃兩岸相關議題。
為何民進黨目前在兩岸政策上還沒有轉型的需求？丁仁方從2014、2016的選舉來觀察，馬英九的民調如果持續低迷、無法提振，民進黨就沒有立即轉型的壓力。
“2014是一個重要觀察點！”丁仁方說，2014民進黨如果大勝，而國民黨的民調遲未提高，從2016選戰策略考量，民進黨勝選機會愈增加，兩岸政策就愈沒有轉型的必要。
從另一個角度看，2016也可能是2008選戰模式的翻轉。2008年，國民黨馬英九的對手是扁8年政績及扁個人風格；2016年，民進黨的“總統”參選人主要對手也將會是打馬，而不是國民黨的“總統”參選人。
再進一步言，馬英九的聲望如果起不來，國民黨執政滿意度愈低時，蘇貞昌的機會就愈大；國、民兩黨的情勢消長持續走下去，民進黨就更沒有必要目風險去碰該黨的基本價值。
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