隨著5月25日全體代表大會的臨近，民進黨內部最近圍繞黨員資格、兩岸政策這兩個焦點問題爆發爭鬥。此間輿論指出，各派系激烈角力，意在為明年5月黨主席選舉及年底縣市“七合一”選舉進行“卡位”與佈局。
民進黨“立法院”黨團總召集人柯建銘上月被媒體揭露介紹大批黨員入黨，其中有些人是黑幫成員和特殊行業從業人員。雖然柯建銘方面極力澄清，但由於民進黨中央沒有明快處理，風波愈演愈烈。不僅再度暴露出民進黨長期存在的“人頭黨員”弊端，也引發黨內對黨主席蘇貞昌領導能力的質疑。前主席蔡英文、謝長廷等人表示，“涉黑”恐引發民進黨“質變”，民進黨中央應查清事實，給社會一個交代。
在社會與黨內壓力下，蘇貞昌5月1日召開民進黨中常會，通過多項措施，包括對入黨由書面形式審查改為實質審查，進行黨籍總清查，將黨員選舉權與被選舉權資格要求由入黨滿一年改成兩年，就近日媒體指稱的集體入黨傳言成立調查小組等。
新措施出臺後，黨內依然質疑聲不斷。一些派系擔心由黨部主導的“實質審查”、“排黑”，可能成為當權派系打擊異己的工具。陳其邁、林濁水等人則主張，應改革黨職、公職黨內初選辦法，尤其在公職初選中改採全民調，才能減少“人頭黨員”的影響。
此次中常會還通過民進黨“中國事務委員會”組成人員名單，除召集人由蘇貞昌兼任外，成員包括遊錫堃、蔡英文、柯建銘、陳菊、賴清德、邱義仁、吳乃仁。蘇貞昌稱，該委員會將於本月9日召開第一次會議，對內進行意見溝通與整合，對外宣示民進黨的兩岸政策和兩岸交流方向。
這份“難產”近一年的名單出爐後，同樣遭到黨內和輿論的質疑。媒體普遍關注曾“登陸”參訪、主張與大陸交流對話的謝長廷不在名單之中。蔡英文表示，黨內人士都希望謝長廷參加，應繼續爭取他加入委員會。她和陳其邁等黨內中生代還主張委員會應擴大參與，讓民進黨執政縣市負責人和不同世代的代表加入，以讓黨內意見都能表達，並建立與大陸對話的平臺與整合意見的機制。
民進黨全代會定於5月25日登場。此間輿論預料，黨員資格審查、兩岸政策的爭議將在會上“大爆發”，派系爭鬥將白熱化。輿論還指出，民進黨應認清“‘臺獨’沒有市場”的新形勢，真正面對大陸，積極調整兩岸政策，“唯有如此，才能跟上時代的脈動……跳脫當下的困境”。（記者 陳斌華 陳君）
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