文化創意產業作為一種新興產業，其核心是創意，靈魂是文化，支撐是科技，被譽為21世紀的“朝陽產業”和“黃金產業”。“十二五”規劃綱要明確提出，要推動文化產業成為國民經濟支柱性產業。在能源、資源、環境等要素對我國經濟社會發展約束越來越強的情況下，大力推動文化創意產業發展，對於加快轉變經濟發展方式，優化產業結構，培育新的經濟增長點具有非常重要的意義。
通過幾年來的迅速發展，大陸文化創意產業規模增長較快，產業結構不斷優化，空間佈局初顯特色，政策環境不斷優化，其發展呈現良好的態勢。相比較而言，起步較早的臺灣文化創意產業，具有較強的技術基礎和較豐厚的產業積澱，在創意水準、行銷經驗及國際化程度等方面優勢顯著。近年來，隨著兩岸關係的不斷發展，兩岸文化交流持續升溫，文化創意產業的互動與交流也愈加頻繁。2011年5月在成都舉辦的第七屆兩岸經貿文化論壇，進一步提出要將文化創意產業作為兩岸產業合作新的試點項目。
我們看到，從北京到上海等地，從企業界到學術界，都正在開展一系列關於兩岸文化創意產業合作的探索。如，2010年上海世博會期間，曾舉辦上海臺北雙城文化創意產業博覽會，共有116家臺灣廠商參加，為連通臺灣優秀文化創意企業與大陸市場搭建了橋梁。北京具有百年曆史的臺灣會館的重張和以會館為中心的臺灣文化商務區的形成、石景山區臺灣文化創意商務區的創建等，不僅吸引了兩岸企業的資金投入文化產業，而且積極吸收臺灣在文化創意產業等領域內好的資源和經驗，展示了兩岸交流合作與同胞情誼的融合，產生了良好的經濟和社會效應。此外，兩岸多所高校還共同成立了“兩岸文化創意產業研究聯盟”，從學術層面共同致力於推動兩岸文化創意產業發展。
我們深刻體會到，海峽兩岸同根同源，中華文化是維繫兩岸關係根基的重要紐帶，也是兩岸同胞共同的寶貴財富，以此作為深化兩岸文化創意產業合作的基礎，進一步整合大陸的市場、資源以及臺灣文化創意產業在行銷、創意和產業鏈等方面的優勢，強強聯合，為推動文化創意產業繁榮發展，弘揚中華文化，提升文化軟實力發揮積極作用。為此，我們建議：
一、加大政策扶持力度，進一步促進兩岸產業交流與合作。近年來，各級政府及相關職能部門對文化產業的發展給予高度的重視，文化創意產業發展的政策環境也不斷優化。如，北京市設立了專門領導機構和產業促進機制，出臺了一系列產業扶持配套政策，並設置了專項發展基金；上海也發佈了《創意產業發展重點指南》，並在產業導向、資金的使用管理、集聚區的認定和管理等方面相繼出臺了具體管理辦法。各地的探索與實踐為推動文化創意產業的發展發揮了重要的推動作用。為進一步深化兩岸文化創意產業的合作，建議進一步放寬市場準入條件，鼓勵和引導臺灣優秀文化創意企業落戶大陸，並在稅收、金融等方面給予適當的優惠政策，實行兩岸文化創意企業同等待遇。同時，進一步加大智慧財產權法律保護力度，為兩岸文化創意產業合作的深入發展提供良好的政策環境。
二、打造產業合作平臺，為兩岸文化創意產業的深度融合提供載體。建議在文化創意產業發展水準較高、兩岸產業合作基礎較好的地區，探索建立兩岸文化產業發展的示範園區和基地。如，以北京臺灣會館為中心，以臺灣文化商務區為依託，吸引兩岸文化創意產業的高端業態和精品項目落戶，打造京臺文化創意產業示範園區。充分利用上海世博園區的特色場館，吸引兩岸的頂級創意型企業、工作室、大師入駐，塑造集創意設計、交流展示、產品體驗等為一體，具有世博特徵和上海特色的文化創意街區，形成兩岸文化創意產業發展的重要基地。通過促進兩岸文化創意企業在園區、基地的發展，以及文化精品的集中展示，逐漸培養、提升民眾的文化欣賞能力和品位，引導文化消費習慣，進而拓展文化市場的廣度和深度，帶動文化創意產業的整體發展。
三、加強人才交流與培養，增強兩岸文化創意產業發展的核心動力。積極探索建立兩岸文化創意產業人才交流合作的長效機制，是深化兩岸產業合作的核心內容。一方面，應進一步擴大兩岸高校之間的交流與互動，通過聯合科研為兩岸文化創意產業的發展提供人才培養平臺；另一方面，可研究成立兩岸文化創意產業合作的常設民間機構，組織協調兩岸文化創意企業，聯合開展人才交流與培養的專項活動。此外，建議兩岸共同成立“中華文化創意產業研究院”，集合兩岸的優秀創意人才，共同研發、深入交流，併發揮對兩岸文化創意企業的指導作用，以人才的合作助推產業的融合，促進兩岸的文化創意產業共同發展。
四、推動制定兩岸共同標準戰略，提升文化創意產業的國際競爭力。當前，兩岸在文化創意產業的標準上還存在較大的差別。共同推動制定兩岸文化創意產業的行業標準，加強保護智慧財產權，建立溝通合作平臺，將有助於統一市場、降低成本、開發核心技術，增強兩岸文化創意產業共同面對國際市場競爭的實力。以出版業為例，兩岸強強聯手將華文出版推向世界，並通過制定共同標準佔領華文出版的制高點，具有廣闊的發展前景。因此，進一步鼓勵兩岸相關企業和科研機構等開展合作研發，探索建立共同的行業標準，是兩岸文化創意產業合作的新思路。
新聞中心 兩岸 社會 國際 臺灣頻道
