臺灣將準設“紅燈區” 性工作者須有“職業執照”

婦女團體反對設紅燈區

　　臺灣“社會秩序維護法”中“罰娼不罰嫖”相關規定2011年11月將失效，臺“行政院長”吳敦義6日指示修法。臺“內政部”表示，各縣市可自行規劃設立“性交易專區”(紅燈區)，性工作者可依法提出申請登記。

　　據臺當局“內政部”2010年11月委託民意調查公司做的民調，主張全面開放性交易工作的有7.6%，主張全面禁止性交易的有14.5%，主張“有條件開放”的佔76.5%。

　　新規

　　設不設各縣市自行決定，紅燈區須距文教、宗教設施適當距離

　　性工作者個人須有“職業執照”

　　臺“司法院大法官會議”于2009年11月6日作出解釋，“社會秩序維護法”有關性交易行為“罰娼不罰嫖”規定，違反“憲法”平等原則，2011年11月6日失效。就此，吳敦義于6日上午聽取“內政部”簡報後，拍板確認以“適度開放、有效管理、維護人權、打擊犯罪”，作為未來成人性交易行為管理原則。

　　除依法登記、申請執照之性工作場所外，業者不得假借其他名義，如指壓按摩休閒中心、理容院、KTV、咖啡廳、茶藝館、陪影館等經營性交易，而性工作者個人也必須有“職業執照”。

　　設不設紅燈區各縣市自己定

　　“內政部”說，“行政院”決定尊重“地方自治”精神，各縣市可本著“自治”原則，在都市計劃商業區或非都市土地遊憩用地範圍內，規劃性工作者從事性交易特定區域，但為避免對民眾居住生活品質造成負面影響，性工作場所須距文教、宗教設施適當距離。

　　已存在交易場所可允許繼續營運

　　至於目前各縣市依現有規定已合法存在的性交易場所，“內政部”表示，基於特定歷史背景因素考慮，各地可允許繼續營運。也即“落日條款”，性交易“業主”及“娼妓”的營業牌照限量頒發，已發執照不得繼承、轉移，所有人死亡後，營業牌照自然消失。

　　反應

　　花蓮縣長說，當局一邊要求學童讀四書五經，一邊搞性工作除罪化，讓人看不懂

　　藍營要體察民情綠營已表示反對

　　針對各地可自行規劃設性交易專區，國民黨中央政策委員會執行長林益世6日受訪時表示，應正面看待性產業，但設專區要謹慎小心，看看社會民情能否接受；國民黨“黨團”將體察民情、充分了解後再回應。

　　民進黨“黨團幹事長”高志鵬則表示，當局把責任推給各縣市，這是陷地方于不義，沒有擔當。且是否設置性交易專區，未經各界討論，也未考慮社會是否接受，當局決策草率，相信沒有縣市敢設專區。

　　婦女團體呼籲防止財團獲利

　　對於各地可自行規劃設性交易專區，臺灣婦女團體表示擔心財團會從中獲利，因此，當局必須擬定管理配套，並嚴懲從性交易中獲利的第三者。

　　臺灣勵馨基金會執行長紀惠容受訪表示，雖然政策提出地方可以本著“自治”原則規劃特定區域，但臺灣環境屬於住商混合，很難區分什麼叫做商業區，什麼叫做住宅區，這也是困難之一。

　　她認為，當局應該提出完善的福利及規劃協助性工作者就業政策。

[責任編輯：馮存健]