綜合臺灣媒體報道,臺灣地區每年高達二十多萬人次報考、規模最大的考試——高普考及地方特考(幾種類型的公務員資格考試),將出現重大變革。
臺當局“考選部次長”董保城6日表示,“考選部”正研擬“公務人員考試法”修法,將全臺十二個考區的地方特考轉型為只限偏遠地區及離島,其他縣市名額併入高普考。為了留住人才,也將一年一次的高普考改成上、下半年各考一次;錄取者分發職務後的綁約請調年限,由原來的一年延長到三年才能轉調。
董保城強調,相關修法草案還在“考選部”,但常大嘆留不住人才的“地方政府”並不反對“考選部”做出這些變革。
臺灣“考試院”昨天(6日)舉行一連兩天的人事行政會議,蕭萬長及“考試院長”關中出席這場會議。
關中致詞時表示,公務人員是實現馬英九“黃金十年”的推手,“考試院”初步擬議,將適當增加考試錄取人數,把參加基礎訓練人員並計考試成績及基礎訓練成績作為總成績,以考試擇優錄取為正額、增額人員的標準。
目前先選定司法特考(監所管理員類科)、移民特考等三項考試,試辦不佔缺訓練,增加增額錄取名額,以落實訓練淘汰機制。
董保城指出,高普考、地方特考的重疊性高,很多考生都會重復報考,但高普考只要綁約一年,即可申請轉調,留不住人才;反觀特考,一次綁約就是六年,常讓地方特考錄取者被視為“二軍”。
但與會學者多表疑慮,臺灣政大教授施能傑等質疑,不佔缺訓練淘汰案,可能招致大幅增加財務和時間成本的風險,“考試院”將有接不完的考試及格訴願案和行政訴訟案。成大教授楊永年也說,訓練課程是否具信度效度,能否篩出受訓者能力,還有討論空間。
臺灣財經專家和企業界大老幾乎一致看壞明年臺灣景氣,使得不少民眾積極投入高普考等考試,希望考取公務員覓得“鐵飯碗”。
面對未來重大變革,民眾反應兩極。不少“地方政府”認為此舉將有助於“留住人才”,避免人力流動過大;但有教授認為此舉雖有助於“地方政府”找人,但偏區可能出現找不到人的窘境;補教業者則認為一年考2次“對考生比較辛苦”,也會影響考生的準備節奏。但也有考生批評,主要是公家機關提供的職缺,很多都是“屎缺”,還得常揹黑鍋,職缺如何完善才是留住人才的關鍵。
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